大连瑞桥金德物流集团有限公司 刘浩
摘 要：与传统贸易相比，电子商务以其无纸化、低成本、全天候、速度快等优势，已经成为国际贸易的重要贸易方式。如今电子商务已经渗透到我国社会经济的各个角落，在促进我国对外贸易发展的同时，也存在着法律制度不完善、技术人才缺乏、税收稽查难、基础设施不完善等问题，本文在提出这些问题的同时也针对这些问题分别从企业自身和外部环境两个大的方面，提出了多条可行的对策和建议，希望通过这些政策，可以使得电子商务在我国对外贸易上的应用更加完善，从促进我国对外贸易更好更快地发展。
关键词：电子商务；对外贸易；问题；对策
0前言
随着互联网在世界范围内的不断拓展且规模和技术的日益成熟，电子商务活动在世界各国悄然兴起并得以迅猛发展。它的触角已延伸到社会的各个领域，由于国际贸易领域是最早感受到电子商务影响和冲击的领域之一，也就决定了谁能先进入电子商务应用领域，使贸易电子化，掌握电子商务网络技术，谁就能进入国际市场，并占据较多的市场份额，从而为自己获得最大的收益。随着世界经济一体化、全球化进程加快，电子商务的应用对于扩大贸易机会、提高贸易效率、降低贸易成本和风险、增强企业竞争力和应变能力有着无法估量的作用。世界各国、WTO和世界其它一些经济组织对电子商务的发展都极为关注。截止到 2014 年 6 月，全国电子商务交易额达 5.8 万亿元，同比增长 34.5%。其中，B2B交易额达 4.5 万亿元，同比增长 32.4%。2015年市场交易规模有望接近 18.2 万亿元，未来几年中的电子商务市场仍将保持更加快速的增长势头，因此探索电子商务对我国对外贸易的影响是具有现实意义的。本文主要运用理论结合实际的研究方法，总结和论述了电子商务对我国对外贸易影响及其对策与措施。
一、电子商务在我国对外贸易中应用现状
最近几年，我国电子商务企业的营收呈现高速增长的态势，关键因素是越来越多的中小企业逐渐意识到电子商务的益处。当前，在网上购物用户数量逐渐增多以及网上购物理念普及的情况下，我国中小企业也逐渐的运用第三方电子商务平台，促进电子商务应用的快速增长。与此同时，电子商务在我国对外贸易的应用中凸显的作用也越来越大。
上世纪末，电子商务就开始在我国被应用，亚洲金融风暴来袭之时，我国的出口受其影响非常小，几乎与金融危机之前的水平相当。对于前几年发生的金融危机，相反地对电子商务产业的发展起到了积极的推动作用。到2014年上半年，世界经济继续逐渐复苏，美国经济数据回暖，劳动力市场强劲复苏，欧洲经济整体向好。中小企业国际环境逐渐好转，我国政府继续出台财政政策加快中小企业应用电子商务。国内外环境均利好我国企业间电子商务的发展，这种利好的形势也带动了对外贸易的发展和增强了电子商务在对外贸易中的应用。2014年中国电子商务市场交易额达到13.5万亿元，同比增值达到34.5%，其中B2B市场仍是总交易额的构成主体，其交易额达 4.5 万亿元，同比增长 32.4%。C2C基本维持现状，B2C将提速发展。2014年政府加强了在电子商务领域的引导性投资，用以改善中国电子商务市场的投资环境。政府通过将投资收益返还社会投资人、支持社会投资回购政府所持股份等政策，将大量资金引入电子商务的发展。未来几年中国的电子商务市场仍将保持更加快速的增长势头，2015年市场交易规模有望接近18.2万亿元。
从电子商务发展趋势上看，随着电子商务应用的逐渐趋于成熟，市场需求也会由原来的分散性向集中性发展，行业化和区域化的电子商务平台将会更多地引起业界的注意。中国电子商务的迅速发展，在新经济时代背景下，已经在国际贸易往来中逐步显现其重要地位。现实生活中，电子商务的发展面临的问题和挑战是不可豁免的，但是对于相关问题的解决方案的分析是势在必行的。
二、电子商务在对外贸易应用中存在的问题
（一）产品质量与交易安全问题
电子商务应用在国际贸易领域中，安全显得尤为重要。电子商务下的国际贸易的安全性主要是有计算机安全性决定，尤其是计算机网络安全性发展而来的。目前我国仍处在经济转型期，市场还很不成熟，社会信用体系很不健全。况且电子商务的交易过程中买卖双方没有见面，将会产生很多传统商务模式中不会出现的新问题，因此如何保证商业机密不被窃取、维持数据库的保密性、防止商业欺诈、支付体系不被破坏，以及如何判定交易方的身份及用户信用，电子签名的真伪，如何保证商家的利益等，是我国发展对外贸易电子商务急需解决的问题，而对于产品安全问题是指，由于信息不对称引起的，设计产品的质量安全，运输安全以及融资安全等，国际贸易中交易的商品多为经验商品，即商品的质量需要在使用一段时间之后才能被了解与辨别，这就使得买方期望对网络产品的平均质量进行判断要比传统贸易更对困难。
（二）有关知识产权问题
电子商务中的知识产权还应加大保护力度，域名权和超链接侵权问题也是当今学者共同关注的问题，我国并没有具体的立法来规制域名权，发生纠纷往往采用《中国互联网络域名管理办法》来调节，或者使用商标法或者反不正当竞争法来规制，没有一定的法律强制执行的效力。
资源共享是电子商务的主要特征之一，这就使知识产权遇到了一系列的问题，在运用电子商务进行一国的对外贸易时，买方要确定自己购买的商品不是仿冒品、残次品。互联网上大量的电子书籍任意下载，严重侵犯了作者的版权以及电子书店的利益。另外，网上的商标侵权也越演越烈，这些都是知识产权遭到侵犯的问题，轮机标准问题，除了产品标准外，在电子商务交易中，有关电子付款、电子版权管理系统等都应出台相关标准，而这正是所欠缺的。
（三）关税管理问题
税务是一个国家重要的财政来源。由于电子商务的交易活动是在没有一个固定场所的国际信息网络环境下进行，造成电子商务活动产生的税金难以控制和收取。因此，在制定与电子商务有关的政策法规时，需要重新审视传统的税收政策和手段，建立新的、有效的税收机制。电子商务的全球化，是国际间的税收协调与合作显得非常重要。这种协调将不再局限于消除关税壁垒与避免对跨国公司的重复征税等方面，面对税收原则、征管、立法、稽查等方面也要协调一致，甚至在其他经济政策上都要广泛协调。随着我国加入世界贸易组织，在推进国际经贸往来的同时，应积极参与国际电子商务税收研究与情报交流，防范偷税与避税行为。我们要在维护国家主权和利益的前提下，坚持世界各国共同享有对互联网贸易平等课税的权利。尊重国际税收惯例，构思能为各方共同接受。
（四）法律制度问题
当各国政府、企业和消费者满怀期待的登上电子商务这个大平台，他们期待着网络市场能够得到有力的保护，期望排除电子商务不必要的障碍。而随着互联网的普及，通过互联网盗窃软件将变得非常容易，关于软件、音乐、电影等的知识产权纠纷日益增多；另一方面，相关的法律制度的制定远远滞后于信息工业的发展。所以，目前迫切需要解决的问题是制定一些相关的电子商务法律，以解决电子商务活动中发生的各种纠纷，防止诈骗等案件的发生。
在国际范围内看，中国信息化程度是很低的，相应的立法工作也滞后。虽然我国政府已经逐渐认识到这一立法的重要性和迫切性，先后对相关法律进行了修改，增加电子商务发展的条款，并相继出台了一系列互联网法规。然而总体而言，我国现有法律法规呈现出对电子商务交易活动整体性空白，立法上的滞后，将导致国内企业在全球电子商务竞争中，处于被动地位。再者，做贸易就少不了纠纷，而国际贸易中电子商务纠纷又有其独特性。由于地域差别，贸易双方分别处于不同的法律体系中，如果没有一个成熟、统一的法律系统，纠纷就不可能很好的加以解决。但是至今国际上仍没有有关电子商务的完整的法律体系。包括美国和欧洲等发达国家也只是在加紧对电子商务立法的研究，并没有成熟的电子商务法规出台，而我国目前的法律更不能完全适应社会信息化发展的需要。
（五）信用问题
中国电子商务环境已得到很大改善，但与欧美国际近200年的信用体系相比，中国日期还缺乏成熟的信用制度支撑电子商务的发展。电子商务信用体系完善成了当务之急。总体来看，人们对于电子商务的担心主要集中于以下几个方面：第一，产品只见其形，不见其体，难以甄别优劣；第二，网上支付与物权转移颇具风险；第三，信息传输集中于网络上，易被盗取。特别是从事国际贸易，涉及金额都很大，国际结算基本是靠银行信誉，如果信誉问题不解决人们对电子商务望而却步是极为正常的事。如果设置合理的运行机制和运行标准，确保供需双方建立商业信用，并通过某些监督机构，保证参与交易各方能按要求支付货物和货款显得颇为重要。
（六）电子支付的问题
电子商务支付系统是电子商务系统的重要组成部分，它指的是消费者、商家和金融金钩之间使用安全电子手段交换商品或服务，即把新型支付手段电子现金、信用卡、借记卡、智能卡等支付信息通过网络安全传送到银行或相应的处理机构，实现电子支付。电子商务在线支付在国外成熟的金融法律制度下得到了一定的发展。而我国是市场经济不太发达的发展中国家，金融法律还有待完善，信用卡制度还有待发展。所以如何建设符合中国国情的电子商务支付系统，是一个值得探讨的问题。我国实现电子商务电子支付额主观和客观条件并未完全成熟，无法照搬国外模式，需建立有自己特色的电子商务支付系统。制定相应的法律，明确法律关系，制定相关的电子支付制度，认可电子签名的合法性。同时还应出台关于电子支付数据的伪造和涂改等问题的护理办法。
（七）基础设施不足
我国为发展电子商务，在信息化设施的建设方面虽然已初具成效，但是通过比较从电子商务发展的需求来看，无论是网络信息水平、技术标准、网络管理、通讯速度等各方面与电子商务发展水平较高的国家还存在较大差距。而物流作为电子商务的重要配套设施体系之一，由于起步时间也较晚，整体物流配送体系薄弱，尚未完善。根据相关统计数，物流配送缓慢、不及时，成为电子商务应用行业被投诉较高的问题，一直排在投诉热点前列。其次，由于物流配送体系构建所涉及到的基础设施、物流技术设备、产业政策、行业标准等方面的建设不完善，导致物流配送成本增加，从未影响电子商务活动的开展。
三、提升我国对外贸易中电子商务应用的策略
（一）转变观念，加强宣传
由于缺乏对电子商务的正确认识，认为电子商务可有可无。无关紧要或传统的业务运作方式还没有危机到企业的生存，认为发展电子商务的时机还不成熟，导致我国外经贸行业应用电子商务的水平还处于较低的层次。对我国的企业来说转变观念，提高对电子商务的认识是发展电子商务的关键所在。企业应该充分认识到网络贸易的开展不仅仅是一种贸易工具的简单应用，具体体现的是企业内部经营观念的彻底改变和管理模式的全面创新，与此同时，在对外贸易中全面运用电子商务的必要条件就是提高公众对电子商务的认知度，政府的支持与引导就显得尤为重要。一方面，广大社会公众对电子商务的了解相对较少，政府应加大宣传力度，提高社会公众对电子商务的认知度以及接受度。另一方面，要提高外贸企业对电子商务的认识，在国际贸易中积极运用电子商务以获得更大的经济利益。
（二）加快信息基础设施建设，大力推动企业信息化
正因为网络技术的高速发展才有了电子商务的出现，因而完备的网络基础设施是电子商务在一国应用和发展的基础。上网费用高、速度慢以及欠缺的多媒体文件格式支持等成为电子商务发展的瓶颈，经过多年的信息化建设，我国的网络基础设施已具有一定的规模，但和发达国家相比，我国在网络基础设施的投入明显不足，网络带宽和速度仍存在相当大的差距。因而我国需要在倡导公平竞争的同时加速我国网络基础设施建设，而企业是推行电子商务的重要主体，企业的积极参与是发展电子商务的必要保证，需要确保从企业的经营机制、领导、员工的思想观念上的彻底转变，强化企业信息化意识，激励企业发展电子商务的积极性，以增强企业在对外贸易中的竞争力。
（三）培养电子商务人才，引进人才以提升企业电子商务能力
电子商务有“朝阳产业、绿色产业”之称，具有高人力资本含量、高技术含量和高附加价值的特点，所以，在建设和完善电子商务发展的体系与内外部环境的同时，还应注重对电子商务领域专业人才的培养，首先，电子商务发展应用的基础由信息技术和商业贸易相结合而成。因此在培养电子商务领域的人才时，应根据知识和技能的实际应用情况设置培养专业和课程进行培训，同时为了开展贸易，还需要其具有审视信息的穿透力、善于沟通的亲和力、搏击市场的拓展力、多项思维的说服力。既懂电子商务有懂国际贸易实务的人才，对拓展国际贸易起到关键性的作用，而目前企业普遍缺乏这类人才，人才匮乏是阻碍电子商务在我国对外贸易发展的重要原因之一，因而培养掌握现代信息技术的现代商贸理论与实务的复合型人才需要国家、企业、搞笑等部门机构的共同努力，才能更快地建立起完善的发展电子商务所需人才长期的、高水平的培养体系，完善电子商务在我国对外贸易中的应用。
（四）解决跨国电子商务避税和税收冲突问题
电子商务打破了时间和空间的限制，增加了政府部门宏观调控的难度，即有关部门难获取充足税收证据，同时也容易造成国与国之间的税收冲突，此外，在电子商务中，因为电子商务使得跨国公司的居民身份认定变得困难。以便利用国际避税港或者通过滥用税收协定进行避税，对居民身份国的税收管辖权造成不利影响，而且供货方更易于伪造向国外供货的证据，并据此来骗取出口退税，对此可以短期上采取免税政策，对于我国来讲电子商务是新兴的产业，有巨大的商业前景，但目前还很脆弱，市场需要培养，从长期上必须制定有效的税收政策，需要强调电子商务净进口国的收入来源地税收管理权，这是我国制定税收政策的基本出发点，还要积极应对，去参与国际税收规则的谈判。
（五）完善物流体系与制度建设
电子商务操作过程中虽然可以将无形的商品贸易的全过程在网上进行。但是，获得货物必须要借助网下的活动。这就促进了快递事业的崛起。但是，目前我国本土物流业在管理体制方面还存在着许多不完善之处，物流活动将涉及到铁道部、交通部、民航总局、农业部等专业部和国家计委、经贸委等综合部门，各个部门的通力合作，相互协作是重要的。因此，要保证解决物流业管理中存在的部门分割、条块分割、重复建设等种种问题。良好的管理秩序，部门分工合理是十分重要的，除此之外，要大力改善现有配送渠道，实现现代化和信息化管理，使其能为电子商务所用。大力兴办综合物流中心，整合物流资源，发展第三方物流，加强物流业信息化，网络化建设，使生产企业从传统物流中解放出来，优化物流流程，提高效率，降低成本。
（六）加强国际交流与合作
由于各国每个国家的习惯、风俗和法律等方面的不一致，造成了在某些方面的冲突。所以，我们需要加强各国之间的交流，了解一些可能在电子商务中形成不利因素的知识，了解掌握国际上信息化和电子商务发展的最新动态，吸收学习国外发展成熟的相关经验，逐步发展壮大我国企业电子商务。如针对我国通讯基础设施薄弱，安全技术不够完善，可利用国外的电子商务技术及设施，发展国际业务。事实上，这些对话活动不但直接影响着电子商务条件下新贸易规则的规定，决定不同国家、地区之间的利益分配，而且加强了各国的合作与交流，提高了各国电子商务的国际性。
（七）完善配套的法律法规
目前，我国已经相继发布了《计算机信息管理办法》、《电子签名法》等法律规范，但仍然不能满足我国外贸企业发展电子商务的需要，我国应该尽快推出操作性强的电子商务税收等法律和相关市场规范，对不适合电子商务发展的法律、法规要尽快进行修改、为推动电子商务活动的健康、有序发展提供必要的法律支持与指导，发展电子商务没有现成模式，因为涉及面广。对社会的影响大，所以在发展电子商务的过程中，立法机关、司法机关要与经济管理部门、企业等相关部门开展合作，深入调查研究，在借鉴国外成熟经验的同时，建立符合我国电子商务发展国情、利于电子商务发展的健全法律规范和制度体系，以保证电子商务按预期轨道发展。
（八）打破行业分割管理体制，提高资源效益
我国是发展中国家，发展信息产业的资源本来就十分有限，而现行的行业分割又造成了信息产业整体管理混乱，资源紧缺与大量重复建设所导致的资源闲置并存。据有关部门统计，大量的重复建设使得我国网络传输能力的利用率只有20%～30%，远低于发达国家70%～80%的水平。国际贸易整个交易过程设计海关、银行、保险、运输、商检等十几个部门，是一个繁琐而复杂的过程他的运作伴随着大量的单证，票据与文件，要做到数据不仅垂直分流，还要水平分流，需要所有涉及到的单位、部门实现标准化数据接口。因此，政府应尽快整合与外贸相关的海关、银行、保险、运输、商检等部门，使外贸企业能够真正通过网络完成所有交易程序。
四、结语
电子商务的发展给商家带来了机遇，但是同时也带来了较大的风险，商家在做出商务决策前需要对多方面信息进行多方面考虑，做出有利于自己的决策，切忌不要因小失大。政府和相关部门在电子商务的发展和运行过程中，必须规范电子商务的发展环境，制定相应的政策，使得整个发展过程在国家的控制之中，同时必须为商家提供一定的有用的参考信息，对商家进行正确的引导，商家自身也应该审时度势，加强相关专业人士的培养，了解国家政策，才能在电子商务发展的大潮中处于不败之地，从世界经济的发展历程来看，自由贸易是必然的发展趋势，而电子商务在新世纪最具有发展潜力，其对全球经济及国际贸易的影响必定是深远的。对于像我国这样的发展中国家来说，一方面要积极参与有关电子商务的国际规则的制定，绝不轻言放弃，努力争取相应的权益。另一方面也要积极顺应潮流，加快发展信息基础设施和促进电子商务的广泛应用，发挥后发优势，使本国的经济得以持续发展，国际竞争力得以提高，真正的增强我国对外贸易实力。
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