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中国水利电力物资流通协会 2021年主要工作及2022年工作思路

时间: 2023-10-08 作者: 本站
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一、2021年主要工作

(一)以党建促会建,加强思想政治建设

协会坚持以党的政治建设为统领,以标准化、规范化为目标,着力加强思想政治建设,不断提升党建工作质量和水平。协会党支部围绕庆祝建党一百周年,组织会员单位开展庆祝建党一百周年“五个一”系列活动,即一次线上线下党史党课教育、一次红色教育实践,一次“学党史、颂党恩,我为大件物流添光彩”征文、一次“爱党爱国爱大件,携手奋进新征程”主题调研和一次“为会员排忧、为大件人办实事”活动,引导全行业党的建设高质量发展,为推动大件物流行业持续、健康、稳定发展提供坚强组织保证。

(二)当好政府参谋助手积极开展各项活动

1、配合交通运输部,开展“路政宣传月”活动。协会领导亲自带队,前往上海、山东、江西、湖南、四川、安徽、重庆、陕西等地,会同当地会员单位,采取登门致谢、座谈交流、论坛宣讲、问卷调查、体验执法服务现场等方式,与当地交通主管部门进行宣传互动与调研活动。同时,收集公路政策标准、业务流程、先进典型、服务事项等内容,通过网站、微信公众号、大件直播课进行宣传报道与专题讲解,并成功组织了大件运输企业满意的省级审批部门投票活动。通过这一系列活动,宣贯国家政策,倾听企业呼声,与各级、各类行业主管部门的关系,有效打通了行业主管部门和企业的沟通渠道

2、组织开展“安全生产月”系列活动。为了落实国务院安委会与交通部关于开展2021年“安全生产月”的相关通知的精神,协会在线组织召开大件物流行业2021年度“安全生产月”活动启动仪式暨动员大会。协会领导带领专家调研组,前往河北、山东、陕西、辽宁、黑龙江等地,开展了大件物流安全生产万里行活动。调研组深入企业,了解企业安全生产开展情况以及困难和痛点,完成了《大件物流“安全生产万里行”调研报告》对外发布。协会还通过直播课组织会员企业学习安全生产理论知识,开展“平安交通”安全创新案例征集评选活动。通过一系列活动,大大提高了会员企业安全管理与风险防范意识。

3、参与交通部门组织的“大件运输许可服务研讨会”。会上协会针对前期调研情况,认真梳理行业问题脉络,找出问题根源,就大件运输车货现场勘验、统一桥梁验算标准、规划好大件运输通道、建立道路运行检测与预报系统、提高大件运输审批信息化与智能化程度、建立协调日常沟通机制等方面,向政府部门反映企业合理意见和正当诉求,提出解决方案及相应的政策措施建议。

4、组织开展特种专用作业车辆现状及问题调研。受交通部的委托,协会开展了针对如混凝土泵车、汽车起重机、油田专用作业车等涉及特种专用作业车辆,公路通行及配载情况的调研。协会先后到徐工集团、三一重工、北京住总新型建材公司,以及中国工程机械工业协会及其下属混凝土机械分会、工程起重机分会,进行沟通调研,了解车辆的类型、保有量、车辆行驶区域范围、作业时间要求、车辆外廓尺寸、轴重情况等,提出特种专用作业车辆上路行驶审批便利化的相关建议,提交交通部有关机构,作为制定政策参考。

5、组织开展大件车辆牌照管理模式专项调研。受公安部门有关研究机构的委托,协会向大件运输牵引车及挂车生产企业、大件运输企业发放调查问卷,先后走访交通部规划院、中汽标准化研究所、欧洲汽车工业协会北京代表处、中国质量认证中心等政府机构,以及部分大件运输企业及车辆生产企业,通过交流座谈、收集相关资料,全面了解我国大件运输专用车辆的性能与市场需求变化,以及大件运输专用车辆生产、检验、准入等各环节的管理流程,分析大件运输专用车辆在一致性管理、非标准挂车证照监管、相关标准落实等诸多方面存在的问题与难点,寻求解决途径,形成了大件运输专用车辆牌照管理模式调研报告和建议,为企业申办牌照提供指导,为相关政府管理部门出台政策措施提供参考依据。

(三)深耕行业服务,正确引领行业发展

1、资质认证及信用评价工作进一步完善。协会根据电力大件运输发展的新形势,以及企业发展的新变化,对2020年版《电力大件运输企业资质认定办法》进行了修订,强化了企业从事电力大件运输能力建设,增加了对企业分包商管理能力的评估要求,增加了企业对安全管理要求的权重,理顺了企业资质申请、考核、评定、年检、复审等环节,使资质认定办法更合理、更完善,符合行业发展的需要。在修订《电力大件运输规范》行业标准时,将资质认定与企业招投标、运输承运商选择、企业安全管理等要素引入规范,初步形成了大件物流企业服务能力评价通用认证体系。截至2021年底获得各类电力大件运输资质的企业数量达到了309家,获得过协会A级以上信用评价等级的企业数量达到了107家,对规范行业运行,强化行业自律,提高全行业服务能力,起到了重要作用。

2、不断推进行业标准化建设。根据国家能源局行业标准制修订工作计划要求,协会作为主要起草单位,负责《电力大件运输规范》(DLT1071-2014)行业标准修订的组织协调工作,并承担部分章节的修订,计划2022年年中完成标准报批稿。为了统一规范大件物流行业常用术语定义,协会制定了团体标准《大件物流行业常用术语规范》,其中规定了大件物流行业目前常用的36个术语定义。该标准于去年7月在全国团体标准信息平台备案发布。协会与中外运大件物流有限公司合作,开展了团体标准《海上风电设备运输标准》的制定工作,旨在确保海上风电设备在物流过程中的安全,该标准已正式对外发布。协会自2019年开始加强行业标准化建设工作以来,共参与了两项行业标准制定工作,对外发布了八项团体标准与规范性文件。

3、创新行业培训工作模式。协会从企业经营、行业发展、安全生产、法律法规等不同层面精心挑选直播内容,全年共上线18期直播课程,其中《大件物流行业道路运输专业岗位指引标准宣贯》单次播放量最多为195次,取得了良好的效果,深受会员企业好评。协会还先后举办了二期大件运输护送人员专业知识与实务培训班,就大件运输护送基本知识、风险隐患排查与风险控制,安全管理体系建设等内容进行了详细讲解,并结合实际情形进行实操演练。协会还专门请专家制作了长达六个小时的护送培训课程,以便会员学习,并及时进行线上考试与答疑。目前已接受护送培训并取得证书人员多达152人,受益会员单位75家。

4、行业调查统计工作得到加强。协会整合了信息统计与媒体宣传两大服务功能,组建起信息媒体中心,进一步加强大件物流行业基础数据的调查与统计分析工作,每周以简报的方式发布行业状况、市场规模、运行质量等相关数据,帮助主管部门与企业了解行业动态与运行质量。结合年度统计调查工作与资质年检工作,收集企业人员、装备、业绩、经营状况等相关信息加以分析,形成年度性行业统计分析报告,并在这基础上,依据上报企业的主营业务总收入推出了2021年度中国工程物流企业排名。

5、行业宣传与研究咨询亮点纷呈。协会通过线上线下相结合的方式,召开以“加强理论研讨、强化实践创新”为主题的工程物流理论与实践研讨会。来自工程物流、重型机械制造、工程建设单位、相关行业协会等160余家企业,200余人报名参会,线上观看直播浏览人次已达2000余次。为推动国内物流企业抱团出海,协会在上海召开了“越南海上风电项目专题座谈会”。为了研究和评估大型电储能舱的道路运输风险,协会召开了危险品大件货物道路运输座谈会。

协会与交通部规划院合作,组织会员单位及各类专家共同编撰出版发行了19万字的《中国大件物流行业2020年度发展报告》,内容涵盖行业发展概况、法律法规、政策解读、市场供需、趋势分析、理论探讨、经验分享等方面内容,数字权威,内涵丰富。清华大学、北京大学、中国人民大学、华中科技大学、东南大学等高校图书馆纷纷收录馆藏,并预约了今年的发展报告。为了指导和帮助大件车辆驾驶人员等一线从业人员掌握和了解安全生产理论知识,切实掌握相关应急处置技能,协会还组织编写了《大件车辆驾驶员安全问答手册》。《手册》图文并茂、通俗易懂,极具实用性,深受会员企业喜爱。

6、努力探索开拓行业对接交流工作新局面。协会发挥桥梁纽带作用,以协会为核心、区域代表处为管道,紧密联系各级政府主管部门,强化了行业组织协调能力,并专门成立重点项目大件运输协调办公室,对接国家重点建设项目,协调推动大件运输企业、装备制造企业、工程建设单位及相关政府部门多方协作联动。按照交通部的要求,整理上报了全国超重大件生产企业所生产的各类产品的外廓尺寸及重量清单。通过各区域代表处,对各省跨省大件运输审批许可服务的流程、标准规范、监管方式、审批时效等内容进行了调查,形成各地跨省大件运输审批许可服务情况调查报告,上报交通主管部门,并在协会会员群发布,以供会员企业申报跨省大件运输审批许可时予以参考。

为了促进大件物流业与装备制造业、项目建设单位大型装备供应链物流保障体系建设,搭建大件物流企业之间、物流业与制造业之间、物流企业与项目建设单位之间的交流合作与信息沟通平台,经过精心筹备,报中国物流与采购联合会批准,协会牵头,携120余家装备制造企业、运输企业、工程施工企业,共同成立了中国物流与采购联合会大件物流与供应链分会,有效增强了协会可用资源,为维护大型装备产业链、供应链安全与稳定,提供综合协调平台。

(四)细化企业服务,贴近会员需求

1、了解企业共性需求,开展有针对性服务。协会组织会员企业参观调研吕四港经济开发区,了解重装制造与海上风电的发展前景,拓展企业发展思路。组织会员单位参加“新形势下‘一带一路’建设企业座谈会,探讨后疫情时代国际市场变化情况。为多家装备制造企业开展运输业务对接工作,积极推荐会员企业承接大件运输任务,并多次协调企业大件运输许可审批相关事宜,帮助解决企业在经营活动中遇到的难题。针对会员企业迫切需要提高安全管理与风险防控能力的需求,协会按照《大件运输企业运输安全管理规范》团体标准的要求,为二十余家会员企业进行安全检查工作,对暴露安全隐患提出了改进措施。

2、紧盯会员队伍的变化,推出个性化服务。协会利用咨询服务实体,专家队伍,对数家交通建筑企业进行年度安全生产专项巡检工作,为数家交通建设单位开展了项目大型起重机械的专项检查评估均得到了企业一致好评。通过各种渠道,宣传协会工作,突出协会形象,丰富会员成分与覆盖面,积极吸收了从事航空航天、冶金、石化等非电力大件运输的企业加入协会,并为这些企业取得资质认定,拓展电力大件运输业务提供帮助。

3、工作重心下沉,走进基层,贴近企业。协会开门办会,全年调研了近三分之一的会员企业,行程遍及十余个省、市、自治区,在各地召开座谈会多达十余次,并开展了跨区域会员之间、会员与当地政府之间的交流,积极向各地政府部门推荐拥有较强服务能力、信誉良好的会员单位,密切了协会与企业、与地方政府部门的关系,建立起了协会服务功能延伸拓展的管道。同时,做好协会宣传工作,充分发挥了微信公众号、会员群等媒介作用,及时反映协会工作亮点,提高了对会员企业的粘性。

(五)加强协会自身建设,夯实服务工作基础

1、壮大会员规模与专家队伍。截止到2021年底,协会会员总数达到了360家,比2020年增加了36家。协会对专家咨询委员会进行了重组,调整了工作规则与组织结构明确了工作任务,整合了智力资源,凝聚了专家队伍,初步形成了协会多渠道、多层次、多方面的精英专家团队,为提高协会整体科研水平打下了坚实基础。

2、加强对分支机构和区域代表处管理。目前,协会已批准设立了17个区域代表处,这些区域代表处发挥主观能动性,积极配合协会各项工作,主动联系区域内的企业,开展了培训、调研、与相关部门和企业的交流等活动,协调大件运输相关事宜协调解决企业遇到的各种难题。其中,四川代表处、广东代表处、陕西代表处主动与大件运输主管部门沟通,了解相关政策制定情况,帮助企业协调过境事宜;江苏代表处、江西代表处积极支持协会工作,为协会在当地开展活动提供帮助。河南代表处、江苏代表处、上海代表处、湖南代表处积极联系地会员企业,传达政府部门与协会的指示精神,加强政府部门和运输企业的相互了解,企业与政府部门相向而行起到了重要作用

3、强化协会秘书处服务工作能力。调整了秘书处组织结构,成立重点项目大件运输协调办公室,统一协调政府资源,整合区域代表处与大件运输护送专委会力量,落实重点企业与重点项目的服务,提高协会服务能力与深度。合并相关业务,组成信息媒体中心,统筹做好信息收集与媒体宣传工作。尝试项目管理机制,量化部门工作目标,将业绩与奖惩相挂钩,有效调动了员工积极性、主动性和有效性。加强学习,多次组织内部业务培训,培养了一批业务骨干,提高员工素质,为做好协会各项服务工作提供了能力保障。

回顾协会2021年工作,协会秘书处全体同志齐心协力,攻坚克难,在各个方面都取得了较大成绩,这些成绩离不开相关政府部门与中物联党委的正确领导与关怀,更离不开广大会员单位的大力支持!在这里,我代表协会秘书处全体同志,向会员单位表示衷心地感谢!

在回顾总结成绩的同时,更要清醒地认识到协会发展中出现的问题和不足离会员的期望行业发展的需求和上级领导部门的要求,还有不小的差距例如,不能及时把握市场变化情况,对行业发展形势缺乏深入了解,对行业的指导作用应进一步增强自身研究力量仍显不足,难以承担系统性、前瞻性专业性的研究课题;会员服务内容单一,工作抓手少,缺乏深度与广度;可控资源有限,权威性有待进一步增强;协会经费筹措还缺乏有效的模式,财务状况有待进一步改善。所有这些问题,需要认真对待努力改善。

二、2021年协会财务状况

经国资委委派的第三方审计后,2021年协会收入金额总计为436.55万元,与2020年同比增长23.91%,其中会费收入336万元,会议、咨询、培训等其它收入100.55万元。全年支出金额总计为514.87万元,日常经营性支出为464.26万元,同比增长22.8%。扣除当年一次性支付的历史遗留问题外,协会经费还存在一定缺口,主要是由于协会工作任务加重,各项活动增多,人力成本加大,各项业务支出增加等因素所致。

此外,2021年协会会员数是360家,会费收入应收是492万元 ,实际收回336万元,缴费率68.3%。为了减轻企业负担鼓励部分经营困难的企业继续发展并保留其会员资格,2021年先后为22家会员企业减免相关费用40.5万元。

 

 

三、2022年工作的基本思路

2022年,我们将迎来党的二十大。我们看到,全球疫情仍在持续,国际环境日趋复杂,不稳定性不确定性明显增加,产业链供应链循环受阻,给国际国内经济造成较大影响。我国经济发展正面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力,制约了行业与企业的发展,这些影响不可避免地波及到大件物流行业。受疫情和国家政策的调整,大件物流行业运输价格下降,无序竞争加剧,企业安全生产投入减少,安全事故频发,运营风险难以控制,中小企业生存艰难。大件物流行业的发展正面临着许多困难,还会遇到各种风险,这对协会工作的开展将带来较大不确定性。

作为行业协会,我们既要正视困难,又要坚定信心。经过七十多年的发展,我国已成为全球最大、最有潜力的市场,全球第一制造大国,拥有全球最完整、规模最大的工业体系和完善的配套能力与研发能力。同时,我国拥有庞大的铁路、公路、港口等的物流基础设施与强大的通信网络基础设施。未来一段时期,我国经济长期向好的基本面不会改变,大件物流行业平稳增长的态势也不会改变。

2022年,我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,坚定不移推进“为政府服务、为行业服务、为企业服务”,进一步增强责任感和使命感,不断提升协会公信力、影响力和权威性,努力打造国内一流行业组织,走出一条协会建设高质量发展的道路。

(一)坚持党建引领,为协会发展提供组织保证

组织协会秘书处与全行业,认真学习贯彻党的十九届六中全会精神,深刻理解把握党的十九届六中全会的新部署、新要求,紧密结合协会和大件物流行业发展实际,把六中全会确定的各项决策部署和工作要求落到实处,不断提升党建工作质量和水平,确保协会沿着正确方向健康前进,以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。

(二)加强对大件物流行业发展有关政策的调查研究

组织协调大件物流企业积极贯彻国家有关的政策法规,协助政府主管部门,加强对大件物流行业发展有关政策的调研,梳理行业问题脉络,找出问题根源,向政府部门反映企业合理意见和正当诉求,提出解决方案及相应的政策措施建议。及时掌握政策导向,对会员进行相关政策解读与辅导,帮助会员用好用足政策红利,促进行业共同发展。

根据交通部《关于进一步加强大件运输管理服务工作的通知》及《重点工作任务分工》的要求,协会承担了负责起草《大件运输企业信用积分制度》,参与编制《重大装备制造企业目录(2022年度)》、《专项作业车许可业务办理指南》、《大件运输适配车型推荐指南》等若干项工作,协会将积极开展调研工作,保质保量完成各项任务。

(三)制定行规行约,加强大件物流行业自律

定规立约,加强大件物流行业自律,维护企业的权益,维护正常的市场环境。围绕大件物流行业进行信息采集分类,探索大件运输企业信用积分管理机制,与相关部门实现信息共享,配合相关部门进行联合惩戒与分类监管,建立企业信用报告制度,应用信用积分结果,开展诚信企业评选活动。通过信用公示、信用共享和信用约束等手段,营造诚实、自律、守信、互信的信用环境,进一步促进大件物流行业诚信自律环境建设。

(四)推动信息化与大数据建设,加强行业信息统计工作

制定数据统计与分析管理办法,加强大件物流行业基础数据的收集,在此基础上对企业规模、装备、人员、业务状况及经营业绩等相关数据进行年度与季度统计分析,推出大件物流企业综合服务能力排名,树立行业标兵。积极推动行业信息化与大数据建设,汇集整理国内外大件物流及相关行业的各种信息资源,推出大件物流行业景气指数。

(五)加大宣传力度,推动大件物流行业的协作与交流

根据行业需求,适时地召开各种专题性会议,组织编撰相应出版物,加大行业宣传力度,使全社会了解我国大件物流行业的发展状况、市场前景,树立企业形象,全面展现大件物流行业的传统、文化和精神。利用线上、线下多种方式,开展走访调研、教育培训、专题研讨、参观考察、技术推广、业务对接等多项活动,充分发挥协会平台优势和资源优势,为企业创造沟通和交流环境,总结推广行业先进管理经验,促进新技术应用,帮助企业拓展业务渠道。

2022年是协会成立三十周年。协会计划编辑视频和纪念册,反映这三十年我国大件物流行业发展与变迁,反映协会多年来为促进大件物流行业发展所付出的努力与艰辛,集中反映会员企业不忘初心、勇于创新、砥砺前行的风采。继续编撰《中国大件物流行业2021年度发展报告》,汇集大件物流行业一年来行业分析、工作业绩、技术创新、学术研究、前沿探索等内容,进一步扩大大件物流行业在国内的影响力,提升社会各界的关注度。

(六)积极开展调查研究与咨询服务

发挥各方资源和智力优势,围绕大件物流行业战略性、前瞻性问题以及一些热点、难点,开展调查研究与咨询服务,在理论和实践两个层面总结行业发展经验,提供有价值的调研报告,为企业提供启发和帮助。围绕着大件物流行业的特性和行业需求,在企业市场分析与战略规划、工程项目可研、运输线路选择、运输方案设计、物流设施规划,运载设备选型、安全风险评估等方面,组织研究力量开展相应的研究咨询服务。

加强与国家物流行业标准化组织及相关机构的合作,结合行业需求,开展大件物流行业急需相关标准的研究工作。认真做好《电力大件运输规范》行业标准修订工作,启动《大件物流企业服务能力综合评价体系》行业标准的研究工作。

(七)努力打造大件物流与供应链良好的生态环境

发挥桥梁纽带作用,紧密联系各级政府主管部门,形成强大的组织协调能力,对接国家重点建设项目,协调大件运输企业、装备制造企业、工程建设单位及相关政府部门等各参与方协作联动,优化重点项目大件运输资源要素,有效提高重点项目所需大件装备跨区域运输的效率,为重点项目建设顺利实施提供坚实的保障。将通过调研、视频展示、研讨会、组织大件物流企业参观学习等多种方式,帮助大件物流企业与装备制造企业建立业务合作关系,了解相互需求,协调大件运输环节中的各种问题,帮助大件运输企业逐步融入装备制造企业的供应链管理,结成稳定的战略合作伙伴关系,建立起稳定、可靠的大件物流保障体系。

(八)进一步强化协会组织建设与会员服务能力建设

强化协会秘书处的日常管理工作,全面实施项目管理制度量化部门工作任务目标,提高工作效率,降低管理成本努力实现协会收支平衡稳定秘书处员工队伍,加强内部学习,提高员工素质,创造和谐、开放、高效的工作环境。

加强对现有分支机构和代表处的日常管理,鼓励支持分支机构和区域代表处开拓思路,积极开展工作,努力探索大件物流细分领域与区域性的合作机制。适时地组建新的分支机构,设立新的代表处,进一步拓展服务领域,完善服务沟通机制和管道。

牢牢抓稳电力大件运输企业资质认定与企业信用等级评价工作这一协会基础性工作,紧盯企业资信认证需求变化,严格认定程序,确保证书的含金量。加大宣传力度,加大协会资信认证在企业招投标、运输承运商选择、企业安全管理等方面渗透力度,积极拓展协会资信认证在大件物流相关领域的覆盖范围。

紧盯会员队伍的变化,及时了解会员需求,在满足共性化需求的同时,提供差异化、个性化服务。不断完善会员分级管理制度,积极探索为不同层级会员提供服务形式和内容,加强会员服务广度和深度,全面提高会员服务质量提高会员满意度与获得感。努力扩大会员队伍,丰富会员成分与覆盖面,积极向大件物流行业上下游企业拓展,逐步实现协会会员多样化。

以上是2022年协会工作的基本思路和工作重点。协会各部门、分支机构和实体单位要结合自身的工作实际,制定具体的工作计划。

2022年协会面临换届,协会秘书处一项重要的工作是做好协会换届各项准备工作,实现协会平稳发展。鉴于中国物流与采购联合会大件物流与供应链分会于2022年1月成立,协会秘书处同时还要做好分会各项工作。

我们坚信,协会在上级党委坚强而正确的领导下,在相关部委的指导下,在广大会员单位的积极响应与支持下,凝心聚力,谋求发展,努力实现协会工作理念创新、模式创新、技术创新、服务创新,力争协会各项事业再上新台阶,为促进我国大件物流行业高质量发展做出新的更大的贡献!


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