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各会员企业，协会各部门、各分支机构，各区域代表处：
在新冠肺炎疫情以及风电抢装潮等多重因素的影响下，我国大件物流行业下半年运输任务执行压力集中凸显，安全生产事故上升苗头随之出现。近期接连发生多起大件运输车辆撞毁道路设施的事故，集中反映出当前大件物流安全生产形势依然严峻。为强化行业安全自律，避免人员伤亡及财产损失，协会要求并呼吁广大会员企业，务必高度重视安全生产工作，认真履行本企业安全生产主体责任，全面排查、整治各类安全隐患，坚决防范、遏制安全生产事故的发生。
一、深刻认识当前安全生产形势的严峻性。下半年以来，随着各行各业逐渐复工复产，交通路网参与主体不断增加，运输量不断增大，大件货运也开始进入运输高峰，安全生产风险和事故发生率也随之增大，协会呼吁各会员企业务必高度重视安全生产，坚决按照交通运输部《安全生产专项整治三年行动工作方案》中所要求的“坚决做到从根本上消除事故隐患不放松，整治工作不达目的不放松”，要在大件运输安全生产工作上继续保持高压态势。
二、认真做好事故剖析和宣传教育工作。各会员企业及广大从业人员，要做好相关事故信息的收集整理，及时组织相关事故案例剖析，认真汲取近期事故教训，举一反三，做好员工的安全培训和宣传教育，要把压力传递到各层级各岗位，特别是一线作业人员，严格落实岗位安全生产责任制。当前，特别要针对秋冬季行车特点，认真开展隐患排查和安全生产大检查，坚决杜绝本单位发生类似安全事故。
三、加快推进安全生产管理体系建设。安全生产是一项系统工程，许多问题要系统化解决。会员企业要按照国家安全生产有关法律法规和标准规范的要求，认真开展安全生产标准化建设、搞好安全管理体系的合规评审，参照国内外优秀物流企业体系建设的做法，逐渐完善本单位安全管理体系，不断夯实安全生产管理基础。
四、坚决杜绝非法超限运输和无证非法上路。各会员企业及广大从业人员，要严把运输安全关，积极参与协会正在开展的“合规管理，安全运输”推荐达标评选活动，坚决按照交通运输部62号令的要求，认真做好大件运输许可审批的前期申报工作，主动配合交管部门严厉打击非法超限运输，坚决杜绝非法超限运输、大货小证运输和不按规划路线运输等违法违规行为，做到证货一致，无证不上路。
五、做好风险评估，科学制定安全运输方案。各会员企业及广大从业人员要尊重遵循大件运输的客观规律，做好运输过程中的风险评估，对勘察当中的桥隧高度、道路宽度、承重量、坡度障碍、转弯半径及其他可能障碍物等，要进行详细标记，运用科学方法，提前制定详尽、可行的运输方案。一线驾驶和运输人员要严格按照既定的运输方案和规划运输线路执行运输任务，同时注意识别路途中道路状况的动态变化，防范新出现的安全风险。
六、认真做好大件运输护送工作。近期事故发生，多半与缺乏护送有关。各会员企业在实施大件运输过程中，要严格按规定自行或申请公路交警部门组织护送，或委托社会第三方护送服务企业开展护送。接受委托进行护送的机构或企业，要有必要的制式护送车辆，护送人员要按照相关护送规范的要求，认真履行护送职责，提高护送专业素养和服务水平，确保大件运输途中的人员、财产安全。
七、做好运输过程的通信联络和安全监控。协会鼓励会员企业充分利用互联网等先进技术，来实现对大件运输过程的通信联络和安全监控。目前在协会大件运输服务监控信息平台上注册的，由各大货主或总承包企业监控的大件运输车辆，已累计实现安全运输550万公里。在遭遇突发事件时，企业可随时通过该平台实现自主通信联络、实时监控、应急调度和证据收集。
八、完善应急预案并定期进行演练。协会鼓励各会员企业对大件运输实行项目安全负责制，严格项目管理，充分发挥好项目经理和车队长的指挥、引领、协调、监管作用。结合运输项目特点和运输过程中可能存在的安全隐患，采取必要的防控措施，制定相应的应急预案，做好事故应急处置演练，完善各部门、各岗位的应急联动体系，全面提升企业的应急处置能力。
九、加快企业安全管理规范化建设。协会正组织专业团队，针对大件物流企业特点，研究制定大件物流企业安全管理规范，望各会员企业给予支持。在团标推出之前，各会员企业应根据自身情况，完善本单位安全生产标准和操作规程，认真搞好道路勘察、运输组织方案设计、货物捆扎、坡道通行、桥隧通行、滚装作业和运输护送过程中的风险控制，履行好本单位安全生产主体责任。
十、鼓励探索运用新科技保障交通安全。在确保现有风险管控措施落到实处的同时，为进一步防止出现人因交通安全事故，各会员企业在探索和运用自动紧急制动系统和电子制动控制系统等新型科技手段和科技产品用于识别和防控大件运输安全风险时，应选择经政府交通安全主管部门检验批准的成熟的技术和产品，以避免出现或构成新的安全隐患。
中国水利电力物资流通协会
二〇二〇年十月二十六日
