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一、2019年工作总结
2019年是新中国成立70周年，是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。随着政府深化“放管服”改革，持续推进政府职能转变，有利于大件物流发展的政策不断出台，推动了我国大件物流行业蓬勃发展。纵观这一年的发展历程，大件人砥砺前行、努力奋斗，为经济建设提供了强有力的保障。作为国内专业的大件物流行业组织，在这一年里，协会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的“十九大”和2019中央经济工作会议精神，按照协会第五届第三次理事会制定的工作部署，进一步增强了责任感和使命感，在推动行业发展和提高工作能力和服务水平两个方面展示了新气象，实现了新作为，圆满完成了各项目标任务，并不断创造了新的佳绩，为促进大件物流行业持续、健康、和谐发展做出了贡献。
（一）继续强化党建工作，以党建促会建，党风政风焕然一新
2019年，在国资委、中物联党委的正确领导下，协会党建工作有了新起色，党风建设焕发新的面貌，保持了协会的稳定，增强了协会的凝聚力和战斗力。
在支部带领下，协会秘书处全体同志，持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，进一步严肃党内政治生活，不断完善支部“三会一课”制度，教育引导党员干部带头增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”，提高政治站位，把准政治方向，坚定政治立场，严守政治纪律。按照党中央和中物联党委的统一部署，针对行业反映突出的问题，开展调研活动。以庆祝新中国成立 70 周年为契机，展示协会会员单位献礼国庆70周年的风采，开展了“中国梦•大件梦”大型有奖书画和摄影评比、“最美大件退役军人”评选等活动，扎实推进行业精神文明建设，充分展现了大件物流行业文化软实力。
（二）积极开展调查研究工作，积极发挥参谋助手作用，服务于政府取得新成绩
2019年，协会全程参与了交通运输部组织的、为期一年的大件运输大走访活动，先后前往黑龙江、天津、湖北、四川、陕西、河北、山东、广东、江苏等地，组织进行了十余次的调研走访，重点调研大件运输的需求状况及未来发展趋势，了解大件运输基础设施及装备发展现状，分析大件运输的特征及运输方式，了解大件运输企业的发展状况和存在的问题。协会列举实际案例，梳理问题脉络，找出问题根源，向政府部门反映企业合理意见和正当诉求，提出解决方案及相应的政策措施建议，并及时向会员发布调研情况，及时掌握政策导向，对会员进行相关政策解读与辅导，帮助会员用好用足政策红利。
（三）拓展服务领域，强化行业人才培养，发挥桥梁纽带作用，服务于行业迈出新步伐
2019年，协会利用独特的行业优势，先后主办了大件物流创新发展研讨会、“一带一路”大件物流国际产能合作高层论坛、大件制造与大件物流两业融合座谈会、大型农业机械装备运输解决方案研讨会、大件物流交通安全座谈会、应对风电抢装潮大件物流对策调研会等各种会议论坛十五场，参与了《关于组织研究高速公路货车通行政策》研讨会、《大件运输车辆生产企业备案管理》研讨会、“一带一路”海外投资环境及风险座谈会、货运行业超限超载治理座谈会、货车计费方式调整和ETC发行工作调研座谈会等相关部委与其他行业协会组织的会议六场，并组织会员单位参加2019亚洲件杂货运输展览会等展览活动。通过举办各种形式的会议与展览，探讨了大件运输行业的问题，研究了行业的新动向，总结推广了行业先进管理经验，促进了新技术应用，为行业、企业搭建交流平台，连接上下游企业，帮助企业进行业务扩展与协作，为政府制定政策、标准、规范提供了参考意见，扩大了协会的影响，推动行业健康有序发展。
协会根据行业、企业发展对人才培养不断提出的新要求，针对大件运输护送人员专业知识、大件运输安全管理等行业热点、难点和前瞻性问题，开展系统教育培训工作，聘请高素质、高水平老师主讲，通过互动式、讨论式案例教学，分析大件运输许可过程中的难点，结合大件运输事故案例详解各类大件物流事故发生的技术原因以及正确的应对解决方案，对大件运输及护送专业知识与操作规范要点进行详细介绍和解读，结合设备运输过程中的案例，以及大件运输安全管理规范进行讲解，为行业培养实用型人才。
协会组织编写了《中国大件物流行业2019年度发展报告》，通过政策解读、数据统计、趋势分析、专业论述、行业总结、专家展望，客观反映了我国大件物流行业发展的状况、面临问题、发展难点、未来机遇和面临挑战。
协会开展了大件运输护送示范企业试点工作和大件物流优秀会员企业评选工作，打造了一批实力雄厚具有核心竞争力的大件物流优秀企业群体，塑造大件物流行业整体形象。
（四）积极开展国内外交流与合作，不断扩展与国内外同行之间的联系渠道，合作内容不断深入
协会根据行业发展需要，不断扩展与国内外同行之间的联系渠道。2019年，由协会牵头发起，具有全球投资布局实践或意向的相关企业、行业组织及相关机构等，共同组建了“大件物流国际产能合作企业联盟”，搭建起大件物流业国际产能合作全方位服务平台，建立各方协作共享机制，维护联盟成员在国际业务拓展中的合法利益，推进大件物流业国际产能合作健康和可持续发展。
协会还与政府部门、相关行业组织、相关机构围绕着对外行业宣传、信息服务、加强交通安全管理、建立合作机制等方面进行了广泛的交流与合作，并签订了多项合作协议，实现了相互资源的共享，扩大了协会的朋友圈。
（五）整合行业智力资源，积极开展大件物流相关标准的研究推广，科技创新能力有了新突破
2019年，协会在团体标准编制工作方面取得重大突破。协会根据政府“放管服”改革的指导思想，认识到团体标准的重要地位和作用，把编制团体标准作为协会一项开创性工作，制定了协会团体标准管理办法，确定了团体标准制定项目和工作计划，先后制定了《道路大件运输护送规范》、《道路大件运输护送规范实施细则》、《护送示范企业认定管理办法》、《大件运输护送行业自律公约》、《大件运输企业安全管理规范》等五项团体标准和规范，参与了《大件运输车》行业标准的制定，这些团体标准与规范引起业内和社会广泛关注，相关标准在行业内得到应用与执行。
同时，协会紧紧围绕大件物流市场变化、运输方式变革、运输方案设计、大件物流综合服务平台建设等方面，深入开展课题研究，完成了《风电项目协调工作的研究》、《积极应对风电物流风潮，助力经济健康稳定发展》、《我国大型农业机械装备整机运输的现状、面临的问题及解决方案的研究》、《大件物流在线智能监服平台系统》四项大件运输研究课题，参与了《大件运输车辆高速公路通行费收费方案》、《大件运输车辆生产企业备案管理规则研究》等相关部委有关大件运输的专项课题研究，得到了有关部委和行业的高度认可，研究成果得到了采纳，推进了大件运输行业调结构、转方式，实现提质增效。
协会还整合行业智力资源，凝聚了专家队伍，建立了专家库，制定了专家委员会工作规则，全面发挥行业专家智慧和力量，起到了行业智囊团的作用。
（六）加强协会内部管理，不断夯实基础服务，拓展服务领域，会员服务取得新成效
为会员服务是协会最重要的功能之一，一年来协会秘书处牢记协会服务宗旨，群策群力，主动为会员服务，增强协会的凝聚力和向心力，自身建设得到提高，会员服务做得有声有色。
2019年，协会继续推动协会秘书处自身的改革，改善人才组成结构，强化绩效考核，建章立制，完善各项规章制度，制定了《会长办公会工作规则》、《分支机构管理办法》、《领导干部选拔任用暂行管理办法》、《团体标准管理办法》《区域代表处管理办法》等十四项管理制度，初步形成了以协会章程为总纲，以议事规则为基础，以强化分支机构与区域代表处管理为重点，以团体标准制定、企业资质认定等业务为工作着力点的制度体系。
进一步完善会长办公会制度，每个季度召开一次会长办公会，专议大事要事，谋划协会发展，提升议事决策能力与效率，为推动协会创新发展、强化协会自身建设打下坚实基础。
细化会员服务，改进服务方式，扩展服务功能，建立会员联系机制，及时回应会员诉求。完善网站和微信公众号，增大信息发布量。加强会员管理，整理会员档案，清理会员队伍，完善服务功能，广泛吸引企业加入协会。截至2019年底协会会员总数为330家。
加强了资质管理和信用评价工作，夯实基础服务。协会一方面完善了资信管理的组织架构，丰富了审核专家的专业构成和覆盖范围，严格了每季度资信审核的管理，保证了资信评定的质量。同时，为了更好地满足国家电力能源等基础设施工程项目，对大型装备物资运输的需求，引导企业优质、高效、安全地完成大件运输任务，协会经过反复征求业内企业和专家的意见，将协会《电力大件运输企业资质管理办法》更名为《电力大件运输企业资质认定管理办法》，在原有基本原则的基础上，对其有关内容进行了修订，强化了对大件运输的安全要求，更加满足企业合规管理，使得认定程序更加严谨，评价指标更加规范，提升了电力大件运输企业资质的含金量和权威性。截至2019年底获得电力大件运输企业各类资质的企业数量达到了305家，获得A级以上企业信用等级的企业78家。
为了适应大件物流行业发展的需要，拓展服务领域，协会成立了大件运输护送专业委员会和供应链信息化专业委员会两个分支机构，两个分支机构在大件物流细分领域发挥了积极作用。
鉴于大件运输跨区域性的特点，为了更好地服务于会员企业，切实解决大件运输过程中所面临的实际问题，发挥桥梁纽带作用，协会在各个省（直辖市、自治区），条件成熟的情况下，建立了协会区域代表处，目前已经建立了陕西、广东、湖北、上海、湖南、四川、江苏、新疆八个省级代表处。这些代表处积极开展工作，发展当地会员，协调境内大件运输相关事宜，配合协会开展各项活动，为促进地区大件物流发展做出一定贡献，拓展了协会服务领域，延伸了协会服务功能。
回顾协会2019年工作，之所以取得较大成绩，主要体现在：一是紧紧把握国家发展总体部署与大件物流行业发展形势和机遇，紧密结合自身的特点，与时俱进，不断创新，克服困难，积极开展活动。二是积极争取政府部门的支持，发挥参谋助手、桥梁纽带作用，服务于行业改革与治理体系建设。三是坚持牢记服务宗旨，号准市场发展脉络，想企业之所想，急企业之所急，密切与企业的关系，加强服务力度，改善服务内容，提高服务质量，对企业产生了吸引力、向心力和凝聚力，赢得了广大会员单位支持，得到了认可，获得了信任。五是注重自身素质建设，摒弃虚名，重视实效，把握机遇，锐意进取，以服务促发展，以服务创效益，把协会各项工作提高到了新的水平。在肯定成绩的同时，也清醒地认识到，我们的工作离会员单位的期望，行业发展的需求和上级领导部门的要求，还有不小的差距，存在着一些不足之处，面临着各种困难。面对这些困难和问题，我们要迎难而上，不回避、不退缩，在以往工作成绩的基础上，争取通过协会自身能力建设，采取各项行之有效的措施，逐步加以解决。
二、协会工作面临的新形势
党的十九届四中全会和中央经济工作会议对我国面临的新的形势，做了深入细致的分析，确定了我国经济发展总体思路，使我们认识到未来宏观经济发展的新形势对协会工作提出了新要求。首先，世界经济增长持续放缓，贸易保护主义抬头，贸易战、贸易壁垒将对国际国内经济造成较大影响，经济下行压力加大，制约了与大件物流相关行业、企业的发展，进而影响到国际国内大件物流市场。其次，我国经济过分依赖于外需和廉价丰富的生产要素而产生的高增长趋于结束，全社会调整经济结构，调整经济增速，逐步由生产要素驱动向创新驱动转换，钢铁、冶金、火力发电、石油、化工、水泥建材等基础建设项目将逐步减少，但在风力发电、水电、公路桥梁、铁路建设、轨道交通等领域大件物流需求将逐步增加。同时，随着科学技术发展，工业设备逐步向大型化、重型和超重型发展，大件物流承载对象的大型化是未来发展的趋势。但目前大件物流行业科技创新能力不足，再加上资金、用地、环评、人工等方面的制约仍将长期存在，导致行业未来发展存在较大不确定性。第三，地缘政治复杂多变，全球动荡源和风险点显著增多，将对全球经济发展带来重大影响，增加了外部环境不确定性。
总而言之，2020年宏观经济形势下行压力依然不减，政策力度不会放松。面对新形势，协会首先要紧紧抓住大件物流行业高质量发展这根主线，一方面帮扶中小大件运输企业渡过难关，推动加快落实各项优惠政策，提高中小大件运输企业生存和发展能力。另一方面鼓励有条件的大件运输企业加快技术进步，提高装备水平，实施转型发展和兼并重组，从单一大件运输服务向全程供应链服务转型。全方位引导企业打造硬核能力，增强风险意识，勇于面对挑战，大力推动企业增强活力，全面提升行业创新能力与发展水平。
同时，要求协会认清形势，洞察变换，找准定位，创新运作机制与工作方法，规划好协会工作布局，全面提高工作能力和服务水平，实现自身可持续发展。
三、2020年工作思路
2020 年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是“十四五”规划承前启后关键之年，中国水利电力物资流通协会要在经济社会不断发展的历程中，主动作为，敢于作为，为推动大件物流行业高质量发展建功立业。
2020年协会工作的总体要求和目标是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，积极创新工作思路，提升服务能力，加快完善工作机制，在决胜全面建成小康社会和保障经济社会平稳发展中，充分发挥协会参谋助手与桥梁纽带的积极作用。
为进一步做好协会的各项工作，根据前期的工作基础，2020年协会将围绕以下方面开展工作。
（一）进一步加强党建工作
努力向基层示范党组织看齐，细化完善党建工作责任制，加强对日常党建工作的监督和检查，巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，着力提高全体党员和员工的素质水平，不断创新党员特别是协会司机队伍流动党员的教育管理模式，积极探索在行业内部建立功能性党委的途径。
（二）继续推动协会秘书处自身的改革
调整秘书处组织结构和工作流程，积极引进高素质人才，充实协会员工队伍。明确岗位职责，完善考核办法，奖金与绩效挂钩，充分调动员工积极性、主动性和有效性，不断提高工作人员的业务水平，提高工作效率和工作质量。
为适应行业发展需要，制定并完善对各分支机构、各区域代表处的管理制度，加强对现有分支机构和代表处的日常管理，继续支持组建协会新的分支机构，设立新的代表处，争取2020年在全国建立起不少于20个区域代表处。赋予分支机构与区域代表处更多的自主权，在发展会员、联系政府部门、建立合作机制、开拓相关业务等方面给予更多的支持与鼓励，进一步拓展协会服务领域，完善服务沟通机制和管道。
为了有效解决大件物流行业吊运一体化相关问题，进一步推动大件物流行业降本增效，协会筹备成立吊运一体化专业委员会，吸引一批有一定规模的吊装服务企业、吊装设备生产与租赁企业，以及有意在吊装业务板块进行拓展的大件物流企业参与，通过组织形式规范大件吊运服务的行为，维护市场秩序和公平竞争环境，维护企业的合法权益，促进大件物流行业健康有序发展。
（三）进一步完善细化会员服务
针对会员单位不同服务需求，明确服务项目，核定服务成本及收益标准，改进服务方式，延展服务功能，广泛吸收有实力、有质量、有效益，能够规范运作的企业或机构单位入会。建立会员联系机制，定期了解会员动向，及时回应会员诉求。
做好协会宣传工作，及时反映协会工作亮点，整合信息资源，对协会门户网站进行升级，满足会员单位日常信息的登记、年检资料、统计资料等文件的上报。充分发挥好微信公众号、会员群等媒介作用，做到日日有更新，周周有汇报，月月有论点，提高会员单位的粘性。
（四）加强行业信息统计工作，建立与政府部门的信息通报和协调机制
及时了解政策导向，做好政策宣传，对会员进行政策解读与辅导，帮助会员用好用足政策红利。同时，建立会员投诉机制，及时了解并协助解决企业运作过程中各种问题，向政府部门反映真实情况和正当诉求。配合大件运输许可审批工作，积极开展审批的协调工作，帮助会员提高运行效率。
加强大件物流行业基础数据的收集，形成统一的数据采集模式。从会员单位中选取统计样本企业，提取企业规模、装备、人员、业务状况及经营业绩等相关数据进行统计分析，发布大件物流行业企业状况、行业规模、运行质量的相关数据，并在此基础上推出大件物流行业景气指数。
（五）积极开展研究咨询工作
采取各种方式，进一步开展大件物流行业重大课题的研究。成立协会大件物流咨询服务实体，发挥协会专家团队资源优势，围绕大件物流行业战略性、前瞻性以及一些热点、难点进行调查研究，申请政府采购项目，为政府决策提供参考。同时，围绕大件物流行业特性和行业需求，在企业资信审定、工程项目可研、运输线路选择、护送方案制定、物流设施规划，运载设备选型、安全风险评估、企业资金融通等方面，向社会行业机构或企业提供研究咨询服务。
在加强《电力大件运输企业资质认定管理办法》宣贯工作的同时，会同中国电力企业联合会等相关单位进行《电力大件运输规范》行业标准的修订工作。争取国家相关标准化委员会的支持，正式启动《大件物流企业服务能力综合评价体系》、《大件运输企业安全管理规范》行业标准的研究工作，并开展 2020 年度协会团体标准制定项目征集工作。
开展大件物流行业加强安全管理相关课题研究，积极引导会员企业强化安全生产，提高会员企业的安全意识，推进行业安全标准化建设，提升全行业安全管理水平。
（六）积极推进国内外交流与合作
继续推进大件物流产能合作联盟建设，开展“一带一路”相关问题的研究，组织相关会议和出国考察，利用各方资源了解国家相关政策和沿线国家的法律法规，以及投资项目状况，帮助大件物流企业做好前期准备，寻找合作伙伴，积极开拓国际业务。
（七）全面推动行业培训工作
积极落实协会制定的“千人培训计划”，在培训内容与培训形式上有所突破，采取线上线下各种方式扩大培训的覆盖面。结合两业融合工作，重点开展以“走进装备制造业”为主题的系列培训研讨活动，以及大件运输从业人员技能培训，力争年内完成300人次的培训任务。并按照《国家职业教育改革实施方案》的要求，启动“学历证书+若干职业技能等级证书”的研究对接工作。
（八）努力打造精品活动，全面提升协会影响力
根据行业需求，适时地召开各种专题性会议，努力打造精品活动。计划举办第三届“吊运一体化”国际研讨会，邀请国家及地方相关部门和行业协会的领导、国内外交通运输专家，以及大件物流企业、装备制造企业等参加，围绕着大件物流吊运一体化发展前瞻性问题进行研讨。
结合行业调查统计，组织编写《中国大件物流行业2020年度发展报告》与《中国大件物流行业风采录》，全面反映我国经济建设发展的巨大变化，大力宣传展示我国物流业及大件物流行业发展历程和取得的成就，全面展现大件物流行业的传统、文化和精神。
四、2020年一季度工作情况汇报
新年伊始，一场突如其来的新冠肺炎疫情席卷全国，严重影响了社会生活的方方面面。按照上级相关领导部门的重要指示，协会于2020年1月22日迅速召开秘书处全体员工会议,布置落实抗疫具体措施，并于1月27日，正式成立了协会防控疫情领导小组，领导部署开展一系列的抗疫工作。一方面加强宣传，引导会员企业做好疫情防控工作，宣传会员单位参与捐助的事迹。另一方面调查了解疫情对大件运输行业的影响程度，为政府部门出台相应的政策提供参考，指导企业复工。同时，按计划稳步推进协会各项工作安排，把工作损失降到最低。
（一）大力进行宣传与引导
协会第一时间发布了《关于做好新型冠状病毒肺炎防控工作的紧急通知》与《疫情防控关键时期企业安全提示》。在做好秘书处自身安全防护的同时，安排综合办和会员部给各会员单位和专委会、代表处打电话表示慰问，发出了《关于向湖北疫情一线提供援助的倡议书》。并开展“抗击疫情——大件物流行业人在行动”事迹报到活动，利用微信公众号、会员工作群每天推送《疫情防控日报》，积极转发政府文件公告，传达最新政策消息，宣传行业援助事迹。同时，协会党支部积极贯彻落实上级指示和要求，及时传达学习习总书记重要讲话和中物联党委通知精神，突出讲政治、顾大局、守纪律，全力做好各项防控工作。协会发起了“支援战‘疫’，奉献爱心”捐款活动倡议，协会及秘书处员工共捐赠湖北会员单位的32199元，经武汉当地11家会员单位的商量，委托协会湖北代表处联系购买了口罩、手套、酒精等防护物资，并代表协会将防护物资捐赠给湖北省交通运输厅高速公路管理局及所属应急处置服务中心。除此之外，党员还另行参加国资委党委组织的捐款活动。
（二）开展调查研究，为政府出台政策提供参考，指导企业复工复产
在抗击疫情的同时，协会制定了《会员企业疫情影响调查表》与《关于疫情期间超限车辆临牌办理调查表》，了解疫情对大件运输企业影响，以及企业在复工过程中存在的各种问题，及时形成调查报告，针对调查情况，向有关政府部门提出了《关于大件物流业抗疫情、保复工的政策建议》与《关于疫情期间采取简化许可审批的紧急建议》等。为了指导企业做好安全复产防疫工作，协会结合疫情形势变化和行业生产特点，制定并发布了《大件物流（运输）业新冠肺炎疫情防控指南》。
（三）继续做好协会日常工作
2019年底，协会制定了2020年工作思路，由于疫情突发，一些既定工作不得不进行调整。协会在做好疫情防控的同时，克服困难，及时调整工作安排。
首先，加强《电力大件运输企业资质认定管理办法》宣贯工作，依据方法对部分企业资质进行了测试。测试结果显示，由于新版管理办法要求提高，部分企业的资质等级可能会出现下调情况，但总体看，不会对原有资质等级带来根本性影响，并在这基础上开展了一季度企业资质申报工作。
其次，协会进一步扩展思路，做深做实会员服务。一是与交通部跨省审批平台商定，协会接受平台委托，专门为协会会员建立“大件运输服务第三群”，入驻群员均为会员企业负责许可申请的专员，以方便会员企业随时反映协调许可申请中的问题。二是协会逐一组建专业群组，如会员企业车队长群、安全人员交流群，均只限会员单位派人参加。协会开发了网络专业课程，在各个不同群组中进行培训咨询活动，以协助企业提高员工专业素质和经营管理水平。
第三，考虑到协会事业发展和业务形势变化的需要，进一步强化协会的研究咨询力量，协会对事业发展部人员及职责进行调整，进一步明确工作内容，工作重点将围绕着培训、咨询、会展、产品开发推广等
方面进行，同时组建了协会直属的咨询服务实体，聚焦大件物流行业课题研究、技术推广、活动策划、专题培训、检查评估等专业咨询服务，争取协会这方面工作有所突破。
第四，开拓新的培训模式，通过网上直播的方式，进行企业防控指南、资质认定办法宣贯指导、大件运输护送业务流程、提高大件运输申请效率等相关内容的培训，听课达到三千余人次。
2020年，中国水利电力物资流通协会将在中物联党委的坚强而正确的领导下，在相关部委的指导下，在广大会员单位的积极响应与支持下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，真抓实干、勇往直前，真正使协会成为名副其实的“会员的家园、行业的旗手、政府的参谋、社会的良友”，肩负起自己的使命和职责，奋力谱写协会创新发展新篇章，为促进我国大件物流行业持续健康发展，实现第一个百年奋斗目标做出新的更大的贡献！
