关于加强中国水利电力物资流通协会党建工作的若干意见

关于加强中国水利电力物资流通协会
党建工作的若干意见
（2019年1月17日五届三次常务理事会通过）

     为切实加强党对中国水利电力物资流通协会（以下简称协会）工作的领导，促进协会健康有序发展，按照中央关于加强社会组织党建工作总体部署，依据《中国共产党支部工作条例（试行）》、中组部《关于全国性行业协会商会与行政机关脱钩后党建工作管理体制调整的办法》、国资委党委《行业协会党建工作管理办法》等有关规定，以及协会五届一次理事会制定的十六字工作方针，现就新时代加强和改进协会党建工作，提出如下实施意见。
一、增强做好协会党建工作的政治责任感和使命感
    1.加强协会党建工作是上级党委赋予的重要政治任务。党的十八大以来，党中央在加强和改进党的群团工作、改革社会组织管理等重大部署中，都对加强社会组织党建工作提出明确要求，习近平总书记特别强调要用一两年时间在社会组织中实现党的组织全覆盖和工作全覆盖。2015年9月，中央办公厅印发《关于加强社会组织党的建设工作的意见（试行）》，从明确功能定位、健全工作体制机制、推进组织和工作有效覆盖、拓展作用途径、加强队伍建设、加强组织领导等方面作出明确具体部署。协会作为社会组织的组成部分，加强党建工作是中物联党委赋予的重要政治任务，是贯彻落实好中央关于加强党的群团工作、深化改革创新等重大决策部署的重要政治保障，必须进一步增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，强化政治责任感和使命感，切实加大工作力度，不折不扣地贯彻执行。
    2.加强协会党建工作是确保协会健康发展、更好服务会员的有效手段。作为全国唯一一家从事大件物流的专业协会，是广大会员为我国大件物流建功立业的重要平台。加强协会党建工作，有利于把坚持党的领导、团结联系服务会员和依法依章程独立自主开展活动有机结合起来，有利于发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，有利于进一步规范协会行为，激发协会活力，不断提升协会依法依章程办会的意识和水平，以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，统领协会工作。
  3.加强协会党建工作是强化政治引领、团结带领广大党员群众听党话跟党走的重要基础。协会工作是党的群众工作的组成部分，是紧密联系服务广大会员、履行好桥梁纽带职责的重要抓手。加强协会党的建设，有助于统一思想认识，增强整体凝聚力，进一步强化政治思想引领，牢牢把握大件物流事业和协会工作的正确方向，更加紧密地把广大党员群众团结凝聚在以习近平同志为核心的党中央周围，听党话、跟党走，夯实党在社会组织的执政基础和群众基础。
二、加强协会党建工作的总体要求和目标任务
  4.总体要求。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢牢把握新时代党的建设的总要求，以党的政治建设为统领，以党建工作责任制为抓手，坚持与时俱进，改革创新，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，全面推进协会党的思想、组织、作风和制度建设，切实提高党员队伍的整体素质，进一步增强党支部的创造力凝聚力战斗力，实现协会党建工作全面进步全面过硬，为推动协会和大件物流事业创新稳步发展提供坚强组织保证。
  5.目标任务。积极探索新时代加强协会党建工作的新途径新办法，突出政治引领，夯实组织基础，坚持开拓创新，提高服务能力，以党建促会建，实现党建工作的制度和机制科学规范，党组织的政治核心和战斗堡垒作用充分发挥,为推进大件物流事业健康发展，把协会打造成为“会员的家园、行业的旗手、政府的参谋、社会的良友”做出新的更大的贡献。
三、加强协会党建工作的重点和主要内容
  6.高质量完成协会党的工作全覆盖。按照确保在协会建设发展中发挥政治核心、思想引领、组织保障作用的总要求，组织党员深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，不断增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。及时传达学习中央重要指示精神和重大决策部署，积极宣传党的路线方针政策，贯彻执行中央和上级党组织的决议。参与协会重大事项研究，对“三重一大”即重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用以及章程修改、开展涉外活动、接收大额捐赠等提出意见，保证协会的正确政治方向。深入开展党建强会行动，结合协会业务工作探索开展形式多样的党组织活动，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，努力把党的工作贯穿到协会工作的方方面面。建立健全协会党支部的理论学习制度、会议制度、活动制度、组织制度、管理制度、责任制度和监督制度，强化工作规划和计划，形成按制度办事、靠制度管人的协会党建工作局面。
　7.认真做好协会党员的教育管理和党员发展工作。以党性教育为重点，扎实推进“两学一做”学习教育，持续开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，严格落实“三会一课”、党性分析、民主评议党员等制度，加强教育培训，不断提高党员素质。加强对党员的日常管理和组织关系管理，做好党员基本情况登记工作，及时接转党员组织关系，按时按标准交纳党费；对暂时不能转移组织关系的，按照“一方隶属、参加多重组织生活”原则，组织他们积极参加协会党组织活动。切实做好协会党员的发展规划和培养计划，高标准严要求开展协会党员发展工作，特别注重发展符合条件的协会负责人和业务骨干。加强对党员的服务和关心，认真做好党员生病住院、家庭困难、节日慰问等工作，切实做好党内激励和关怀帮助。积极开展党员先锋岗、党员公开承诺等活动，深入开展党建带工建、带团建、带妇建活动。强化党员监督，及时处置不合格党员，保持党员队伍的先进性纯洁性。
  8.高度重视党风廉政建设。坚持全面从严治党，突出强化“四个意识”，严肃党内政治生活，健全和落实组织生活会等各项具体制度，切实提高党内组织生活的政治性、原则性和战斗性，促进批评与自我批评常态化。始终坚持把党风廉政建设放在突出位置，深入开展党风廉政宣传教育，不断提高党员干部拒腐防变和抵御风险的能力。严格落实党风廉政建设责任制，确保领导、责任、措施到位。加强监督检查力度，全面考核党员的德、能、勤、绩、廉等方面内容，并将考核结果与年度绩效考核直接挂钩。按照党风廉政建设工作要求等制度规定，深化廉政风险防控机制，坚持重大决策、重要人事、重大项目等事项集体讨论决策，加强内部管理和内部监督。加强协会内部风气建设，牢固树立作风建设永远在路上的理念，严格贯彻执行中央八项规定，持续反对“四风”，教育引导党员从我做起、从小事做起，带头坚守正道、弘扬正气，使广大党员思想作风、工作作风和生活作风愈加纯洁。
  9.不断强化党内监督。保障党员民主权利。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，推动党内政治生活正常化、规范化、常态化。开展党员权利和义务教育，引导党员正确行使权利、认真履行义务。完善党内基层民主议事决策机制，落实党员对基层党组织事务的知情权、参与权、选举权、监督权，保障党章赋予党员权利的正常行使和不受侵犯，营造党内民主讨论、民主监督环境。推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通信息沟通渠道。认真做好群众来信来访工作，维护和保障合法权益。
 10.加强典型宣传引导。善于发现和培育典型，充分发挥先进典型的引领带动作用。挖掘身边叫得响、站得住、群众公认的党员先进典型，为群众树标杆、做样板。积极向上级推荐表彰优秀党员和优秀党务工作者。立足实际积极探索，改革创新，及时总结党建工作先进经验，努力争创先进党支部。重视发挥新媒体的作用，推行“互联网+基层党建”模式，在协会网站开设党建工作专栏，积极宣传会员单位的先进事迹，展现优秀共产党员风采，有效发挥舆论宣传的助推、引导、监督作用，为党建工作营造良好氛围，不断扩大协会党建工作影响力。