中国水利电力物资流通协会2018年工作报告

2018年工作报告

      2018年，是贯彻中共十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键之年。在这一年里，协会认真贯彻落实十九大精神，围绕国家“十三五”规划和《物流业发展中长期规划》，以新时代、新思想、新征程为指导，以“加强党建、秉持传统、开拓创新、行稳致远”为指针，认真贯彻落实协会第五届二次理事会的精神，以加强会员服务工作、推动行业标准建设、创新驱动发展为重要抓手，把握机遇，迎接挑战，不断创造了新的业绩。
    （一）加强组织建设，积极开展党建工作，为会员提供完善服务
     协会在继续做好会员服务的同时，进一步强化协会秘书处组织建设，调整补充新的领导班子成员，强化协会秘书处的日常管理工作，完善内部规章制度，认真梳理会员档案，并通过各种方式积极发展会员。同时，通过网站、微信平台，将理论政策宣传、活动信息、行业发展状况、企业经营管理、客户需求等信息进行传播，为会员提供信息交流的平台。
      根据上级党委的要求和协会发展的需要，2018年年初，在协会秘书处党员人数不够的情况下，为了加强党建工作，协会建成立了党群工作部，通过工作部的形式，多次组织党员和群众学习党的十九大文件，学习上级党委领导的讲话，并专题召开反腐倡廉会议。通过这些活动，提高了协会员工对党的认识。为了尽快完善协会秘书处的组织建设，2018年协会领导特别注重招聘新员工时，多吸收党员同志加盟工作团队，目前协会秘书处已经有5位党员，其中3位的党组织关系已经正式转入中物联党组织。2018年12月中物联党委正式批准协会秘书处成立党支部，并任命王玮同志担任协会党支部书记。相信新成立的党支部必将在协会日常工作中发挥领导和监督作用，进一步完善秘书处的工作，促进工作人员的专业素质和职业道德水平的提高。
    （二）完善协会基础服务，加强了资质管理和信用评价工作
     电力大件运输企业资质管理是协会对会员服务的重要手段，是推动会员企业安全生产的重要抓手，也是协会业务发展的重要基础。但一段时期以来，协会秘书处为了追求会员数量，对电力大件资质证书的发放把关有所放松，导致很多会员企业对此颇有微词。协会新一届领导班子上任后，强化了此项工作的管理，要求秘书处在原有工作的基础上，必须坚持证书审核与发放过程要符合科学、民主、从严的原则，以提高证书的含金量。为此，成立了由协会主要领导亲自挂帅的资质审核领导小组，下设办公室处理具体工作。同时，完善了审核专家的专业构成，由原来以国内大件物流企业的专家为主，转变为既有大件物流企业的专家，又有院校及大件生产制造企业专家参与，并加强了资质审核过程的公开与透明，在专家审核严格保密的情况下，增加审核结果的公示环节，以确保审核结果的公正、公平、真实有效，保证资质评定的质量。通过这些措施，提升了电力大件运输企业资质的含金量，使资质证书不仅成为了大件运输企业进入传统电力大件市场的主要凭证，也引起了新能源电力大件市场、航空航天、石化行业大件物流市场的关注。有些大件生产企业主动找到协会，要求进行对接，希望在他们的对外招投标中，能够经协会许可使用资质证书，以提高大件物流企业进入相关市场的门槛，推动生产企业物流环节的安全管理，强化相关安全责任。
    企业信用等级评价认证工作也是协会基础工作，2018年继续开展《企业信用等级评价》认证工作，通过信用公示、信用共享和信用约束等手段，营造诚实、自律、守信、互信的信用环境，进一步促进大件物流行业诚信自律的建设。
   （三）积极贯彻国家有关的政策法规和行业标准，向政府部门反映企业的合理意见和正当诉求，提高全社会对大件物流重要性的认识
    2018年协会通过座谈会、走访调研等方式，组织大件物流企业积极贯彻国家有关的政策法规和行业标准，协会领导先后拜访了国家发改委经济运行局、交通部公路局、公安部交管局、国家能源局等相关部门，积极协助政府主管部门，加强对大件物流行业发展有关政策的调研，向政府部门反映企业的合理意见和正当诉求。
  2018年8月底公安部交通管理局临牌办理系统进行升级，增加限定在某区域内行驶的内容，而且系统内默认设定起运地为车辆注册地（车辆所属公司所在地）。由于大件运输行业的特殊性，大件运输大多数是跨区域作业，很难固定区域和路线，系统的升级，极大地影响了大件运输企业正常运营。为此，大件运输企业纷纷致电来人来函反映问题，寻求帮助。协会积极联系公安部交通管理局，协调解决相关问题。公安部交通管理局领导认真听取协会意见，使问题得到了圆满地解决。
    2018年下半年，围绕着大件运输审批难、上路难、行路难等诸多问题，国务院督查组经过调研，针对这些大件运输行业的痛点与难点，通过解剖麻雀、树立标杆，选择风机叶片运输作为先行解难解困的突破点，以点带面，促进大件运输问题的解决。为此，国务院督查组在协会及相关部、委、局的支持下，起草了《京津冀风机叶片大件运输规范有序高效低费一路畅通审批监管流程指南（征求意见稿）》，并于9月19日组织会议听取了有关部门、协会和北京、天津、河北省区市县具体办理机构的负责同志，以及风机叶片、专用挂车生产企业和运输风机叶片物流企业代表的意见建议。在会上，协会领导就超限车辆临牌办理、简化审批流程等方面提出了很好的建议，得到了国务院督查组、交通运输部、公安部、工信部等政府部门的高度重视，及时有效地为企业解决了大件物流的实质问题。
     2018年12月3日，协会受交通运输部公路局委托，在京组织召开了《大件运输许可服务与管理办法（征求意见稿）》专题研讨会，全国33家大件物流企业派人参加，交通运输部公路局、工信部装备司、中国物流与采购联合会、交通运输部规划研究院等部门领导莅临会议。会上交通部公路局就《大件运输许可服务与管理办法（征求意见稿）》的起草过程和思路做了简要介绍。参会企业就大件运输分类标准、提高许可审批效率、完善大件通道、建立日常大件问题协调解决机制等内容，与相关部门进行了充分沟通和交流。通过此次会议，梳理问题脉络，寻找问题根源，提出解决方案及相应的政策措施建议，为相关部门制定政策起到了参考作用。
    同时，协会还通过展览、研讨等方式加大了对行业的宣传力度，使全社会认识到了大件物流行业在保证国家大中型重点工程建设、加快国际间大件物资流通，起到了不可磨灭的重要贡献，为国民经济发展提供了坚实的保障。
     （四）深化与相关政府部门的业务协作，积极组织大件物流行业开展国内外企业之间的协作与交流
    2018年为了进一步发挥桥梁纽带作用，协会与交通部公路局路网处和交通部规划院进行了沟通，围绕着跨省大件运输并联许可系统，建立定期沟通联系机制，通过许可交流微信群及时解答广大运输企业的诉求，并将企业意见进行汇总反馈相关政府部门，协助政府部门及时了解企业在申报过程的各种问题。
    2018年，协会与金风科技就加强在推进风电大件物流安全标准化方面的合作交换了意见，并达成意向共同起草相关大件物流安全标准。同时，协会还与联合动力等其他需求方就大件物流运输安全标准等相关内容进行了研讨，希望将标准与协会电力大件运输规范、资质管理和信用评价等工作相结合，加大研究力度，开展有关大件物流安全技术的培训，使会员单位从意识与技能等方面高度重视安全生产管理。
    2018年，根据国家发改委的要求，协会积极配合政府相关部门筹建中国大件物流国际产能合作联盟，与国家发改委国际合作中心进行合作，将与其下属组建的各个不同行业的合作联盟对接，紧跟国家重点工程、海外投资、一带一路等步伐，努力营造国际化的平台，帮助会员单位 “走出去”，学习国际先进的大件物流行业管理经验和技术，加强国际交流与合作，积极开拓国际业务，促进会员企业升级为全球化企业。
      （五）积极强化行业人才培养，充分发挥专家团队的咨询作用，努力推动行业技术进步
    2016年协会启动了大件物流人才培养计划，从基础做起，把编制一套既适合专业教育又能满足在职培训的教材，列为协会优先工作日程。通过两年的努力，在专家和企业的支持协助下，2018年完成了《大件运输实务》、《大件运输安全技术》和《大件运输装置》三本教材的编写与出版工作，共计印刷出版了三千套教材。作为国内第一部大件物流专业教材，为推动大件物流行业从业人员的职业教育培训，帮助全行业提高从业人员的专业知识水平和技能素质，改善更新专业技术人员的知识层级和结构，起到了积极作用。
    2018年协会围绕着大件运输装备，组织专家开展了液压轴线车及其相关标准的研究工作，作为首部涉及大件运输装备的标准，引起了工信部及相关部门的高度重视，为今后大件运输车辆通行问题的解决起到了突破性进展。2018年，协会就“互联网+大件物流”这一新课题进行了前期探索，努力打造大件物流行业互联网信息交换服务平台，促进行业创新发展，提高企业服务水平和科技含量，整合市场资源，提升大件物流行业整体服务水平。