本刊记者：随着国民经济的不断发展，物流产业的基础已经确立，成为国民经济建设的一股新生力量。请问物流产业在国民经济建设中主要的功能做用是什么？大件物流的基本作用是什么？
郭丙年：物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业，是市场经济发展的必要条件，具有基础性、战略性作用。其主要功能：一是经济增长的重要支撑，每一单位的GDP需要3个多社会物流总额相配套；二是调整结构的重要手段，物流业每增加6个百分点，就可以带动服务业增长一个百分点；三是提升经济运行质量和效益的重要源泉，物流成本的降低可以转化为直接的经济效益；四是扩大就业的重要渠道，劳动密集的物流业对于“稳就业”功不可没。
大件物流的基本作用，就是要把那些上百吨、几百吨、甚至上千吨的“超长、超宽、超高、超重”的庞然大物集合起来，实现其价值，必须发挥大件物流的功能作用。必须通过大件物流，才能完成项目设备的有机结合，进行安装调试，以实现项目预期目标。提供“安全、经济、优质、高效”的大件物流服务，就是大件物流为国家大中型工程项目履行的行业使命。
本刊记者：面对当前经济下行的压力，您怎么看物流行业面临的机遇与挑战？大件物流行业面临怎样的考验？
郭丙年： 当前，世界经济仍处于深度调整期，既有短暂复苏迹象，又面临基础不稳、动力不足、速度不均等问题。美日欧等主要发达经济体总体趋于好转，但深层次结构性问题远未解决；新兴经济体结构调整滞后，外部风险和挑战增加，经济增速明显放缓，下行压力较大。
十八届三中全会就新时期全面深化改革作出重要决定，我国经济从高速增长阶段向中高速增长转换。中国物流业面临新的发展机遇。从需求基础看，全面深化改革将给中国经济带来新的动力和活力，持续稳定增长和转型升级的中国经济将产生更多的产业物流需求。制造业物流社会化、城乡物流一体化以及电子商务推动下的商贸物流变革，将为物流业奠定强劲的需求基础。从市场主体看，通过体制改革、企业重组和模式创新，专业化、社会化的物流企业服务能力进一步提升。物流业与制造业、农业、商贸业以至于金融业、信息业的融合进一步深化，现有物流企业都将面临新的市场选择。从物流技术和信息看，大数据、云计算、物联网等新技术，将对物流业带来革命性的影响，自动化、信息化、智能化将引领物流企业管理进步和技术创新。从政策层面看，放开投资准入，减少行政审批，改革工商登记制度。政府部门进一步转变职能、更好地发挥行业协会作用,将为物流业发展带来相对宽松的制度环境。从国际物流来看，大件物流在发展中国家还有一定的市场需求，这对我国制造企业、物流企业“走出去“抢占国际物流市场带来难得机遇。区域多边经贸合作趋势明显，物流业必将成为构建开放型经济新体制的重点领域。
因为大件物流是为国家大中型工程项目建设提供服务的，所以我们就要了解国家大中型工程项目动态，掌握国家能源经济走向。据我所知，国家能源经济2014年有如下安排：
1.积极开发水电。加快金沙江、澜沧江、大渡河、雅砻江等大型水电基地建设，2014年新核准水电装机2000万千瓦。
2. 有序发展风电。下达“十二五”第四批风电项目核准计划。有序推进哈密、承德二期、乌兰察布、锡林郭勒、凉山等大型风电基地及配套电网工程建设，新增风电装机1800万千瓦。
3.安全高效发展核电。加强在运核电站安全管理，确保核电站安全运行。推动AP1000自主化依托工程建设。适时启动核电重点项目审批，2014年新增核电装机864万千瓦。
4. 国内原油产量达到2.1亿吨，天然气(不含煤制气)产量达到1310亿立方米，其中页岩气产量15亿立方米、煤层气(煤矿瓦斯)抽采量180亿立方米。加快推动西气东输三线、陕京四线、新疆煤制气外输管道、庆铁四线等油气管道建设。
5. 按照安全、绿色、集约、高效的原则，重点建设14个大型煤炭基地、9个大型煤电基地、12条“西电东送”输电通道。14个煤炭基地2014年，煤炭基地产量34.6亿吨，9个煤电基地开工和启动前期工作规模7000万千瓦
6.规划建设蒙西-天津南、锡盟-山东、锡盟-江苏、宁东-浙江、准东-华东等12条电力外输通道，提高跨省区电力输送能力。
7. 加快能源企业及能源装备制造企业自主创新技术平台建设，推进能源装备国产化，提升能源装备自主化水平，形成有国际竞争力的能源装备工业体系，积极支持能源装备企业“走出去”。
8. 深化能源国际合作。积极推动中俄天然气谈判。加快推进中亚天然气管道D线项目。推进俄罗斯亚马尔液化天然气项目、天津炼厂项目合作建设。重点巩固加强中俄、中哈、中土、中乌等10个重要能源合作关系和海上四大油气运输通道建设。加快推进丝绸之路经济带、21世纪海上丝绸之路、中印缅孟经济走廊和中巴经济走廊建设，以能源合作为主线，带动上下游产业、工程建设、技术装备和相关服务业发展。推动能源企业“走出去”。推动委内瑞拉重油、加拿大油砂和美国页岩油气、巴西深海盐下油等合作项目顺利实施。加快煤炭、电力、新能源等领域国际合作，推动煤炭装备、新能源装备、电工电气、坝工技术等技术装备出口和工程承包。
综上所述，可以看出能源经济的发展给我们大件物流行业带来了难得的市场机遇。因此，我们对大件物流行业的前景仍然保持乐观态度。当然，我们不能盲目的乐观，面对能源经济形势以及我们自身的情况，我们要保持清醒的头脑，要迎接多方面的考验：
一是面临市场选择的考验。大件物流遍布石油化工、煤、气、水、电，以及机械、冶金、铁路、港口和进口等领域，现有大件物流企业如何选择市场、业务、项目，关系到企业的前途命运。
二是面临转型升级的考验。大件物流企业外部面对激烈的市场竞争和内部急需提高人员素质和服务水平，转型升级刻不容缓。转什么型，升什么级，关系到企业的生存发展。
三是面临“缺金少银”，难以为继的考验。大件物流是“先垫资，后付款”的行当。然而大多又是“干完活，不结账，拖欠款”的情况。从而使“成本高、利润薄”的大件物流处于进退两难的境地。如何解决资金不足、融资难，关系到企业的生死攸关。
四是面临“四化”的考验。大件物流的效率和效益，目前来看还比较低下。如何提高物流业的运行效率和效益，国务院常务会议讨论通过的《物流业发展中长期规划》为我们指明了目标和方向。“标准化、信息化、智能化、集约化”是每一个大件物流企业在今后很长一段时间里的工作重点，这关系到企业的运行效率和效益。
五是面临加强法制建设与诚信经营的考验。只有加强法制建设，才能有一个和谐的社会，大家才能安居乐业并在有序的、公开、公正的环境下进行平等的竞争。商无信不盛，市无信不兴。诚信就是生产力，诚信就是竞争力，诚信就是利润源。遵纪守法、诚信经营，关系到企业的兴衰胜败。
以上五种考验，是我们大件物流企业面临的紧迫问题，是不能回避的。每一个企业都应该认真思考和研究，提出新思路、新对策，打造大件物流“升级版”，为全面深化改革和全面建成小康社会作出新的贡献。
本刊记者：针对物流运输中发生的事故，您觉得应如何处理，怎样才能避免重复发生类似事故？
郭丙年：近两年，大件物流接连发生了不安全事故，给国家工程项目、给社会、给企业自身不同程度造成损失和影响。为此，物流协会早在2008年就提出建立事故报告制度。要求要在事故发生后的一周内，将事故造成的损失、处理结果，以及事故原因分析和整改措施，形成报告上报协会。之所以提出这个要求，其目的在于：协会应及时发现问题，掌握动态，帮助总结教训，举一反三，引导会员单位健康、持续、平稳发展。事故单位应通过原因分析，找出问题的症结，制定整改措施，教育职工警钟长鸣，推动企业在安全优质的基础上良性发展。
今年8月1日，新版《电力大件运输规范》作为行业标准正式实施了。对怎样才能避免不安全事故重复发生，我个人认为，还是要从贯彻落实《规范》上说起、做起。因为：
1.《规范》统一了大件运输业务流程，是大件运输技术业务指导书，是大件运输行业实务操作最高的行为准则。它即是一本教科书，又是一本大件运输业务工作指南。凡是认真学习《规范》，按照《规范》要求去做的，企业在经营管理上都应该是健康的。
2.《规范》是一套完整的大件运输安全质量保证体系。《规范》对大件运输三个阶段的安全质量均有不同的要求，所以它又是大件运输安全质量事故对照检查的一面镜子，只要对比分析，就能找到问题的症结。
3.《规范》是评价大件运输企业管理水平、技术装备、运作能力、服务质量、诚实守信、贡献大小的参照物。
4.《规范》是引领大件物流行业整体进步的一面旗帜，高举这面旗帜，行业将在履行“安全、经济、优质、高效”的大件物流服务使命的过程中，始终会保持健康、持久的良好发展态势。
所以，我们要在学习、宣传、贯彻《规范》上下功夫，才能避免发生不安全事故。
一要认真学习《电力大件运输规范》。要认真组织广大职工深入细致地学习新版的《电力大件运输规范》。各单位要采取不同形式组织学习。切实弄懂弄清《规范》的主要内容，熟悉《规范》的条款，掌握《规范》的要点。各单位还应该对重点岗位和部门负责人进行细化学习，可采取考核考试的办法，检查学习的效果。
通过认真的学习，把我们每一个大件运输企的业务流程统一到《规范》所列的序列上来，把部门、岗位上的职责、任务统一到《规范》所要求的内容上来，把安全、质量、服务等方面上的做法统一到《规范》要求的条款上来。
二要深入广泛的宣传《电力大件运输规范》。为使《规范》家喻户晓、人人皆知，各单位应该大张旗鼓地开展宣传工作。利用黑板报、墙报、大标语、内部刊物、网站、短信、微博等宣传手段，对《规范》进行广泛的宣传报道。通过广泛的宣传，使每一个企业、每一个员工都了解《规范》的内容，都知道《规范》的功能作用，都自觉的用《规范》指导自己的工作。
三要严格遵守自觉执行《电力大件运输规范》。
1.严格遵守执行《电力大件运输规范》，就要把《规范》作为业务指导书，严格按照《规范》的条款，计划筹措、运行控制每一个运输项目。一步一步的对照执行不走样，一步一步的落实到每一个岗位，每一个环节，不留死角，不留空白。
2.严格遵守执行《电力大件运输规范》，在项目实施运作之前，就要首先建立项目组织机构并明确其工作职责。从项目经理到技术负责人、安全负责人、质量负责人、作业负责人，都要明确要作什么，怎么做好。在组织结构和人员力量配备时，关键岗位一定要加强技术人员力量的配备，对员工的管理应该做到持证上岗。 注意总承包项目，在分包运输业务时，要说清总包与分包的职责，不能将运输业务分包给无“大件运输资质”的单位或个人，也不能一分了，还要履行督查监管的责任。
3.严格遵守执行《电力大件运输规范》，在项目实施运作之前，就要充分作好项目前期的调查研究工作。从收集相关资料到勘察现场，从编制作业方法到资源配置，从申报排障到运输实施，每一个环节、每一个衔接点都要作深作细。细节决定胜败，马虎大意，抱着侥幸心理，迟早要出问题，到时后悔莫及。在这里我还要强烈的呼吁，大件运输“安全第一”，在任何时候，都不能放松。依靠我们成熟的经验和现代科技手段，确保一路平安，圆满完成每一项吊运业务。
4.严格遵守执行《电力大件运输规范》，在电力大件运输的实施前，要选调优良的机具装备。包括牵引车、承载车、吊车以及辅助车辆的配置、工用机具、辅料的配备，都要严格的筛选，切不能带病上路。要保证上路设备的完好率达到100%。这里强调的上路运行的大件吊运装备要达到100%，坚决杜绝带病上路。
5.严格遵守执行《电力大件运输规范》，在电力大件运输的实施过程中，要严格执行运输工艺要求。要把安全质量放在首位。没有安全，就没有效益，没有安全，一切全无。所以，作好运输实施过程中的车辆配置、装载加固、修桥铺路、途中运输的监护、装卸车（船）各环节的每一项工作至关重要。它是环环相扣，互相影响。公路、水路、铁路三种运输的工艺要求，《规范》中叙述的非常细致。需要提醒的是吊运过程中每一个节点要衔接好、每一个重点要处理好。这里强调的是人，一是不能庸，碌碌无为或不知所为，我们要把庸人变成有用之人；二是不能莽，有勇无谋，程咬金三板斧后就没招了，我们提倡文武双全，不仅有勇还要有谋有智慧；三是不能傲，有点成绩或有点实力，就飘飘然了，一瓶子不满半瓶子晃荡，不能成就大业。我们建议虚怀若谷，宁静致远。
6.严格遵守执行《电力大件运输规范》，就要作到有始有终。在电力大件运输的交接验收和项目总结这两个环节上，也不能打折扣。作好交接验收，既是对业主负责，也是对自己负责。一个项目完成了，是好是坏，有什么经验教训，有什么值得肯定或总结的，对于今后的工作有什么借鉴或吸取教训的地方，都是应该注意的。我们应该坚守“做一个项目，扬一次美名，拓一个市场，树一个品牌”的理念，业主方或招标方满意了 ，我们才能说你这个项目画上了一个句号。
以上仅是个人关于“贯彻规范、防止事故、安全生产”的一些看法，在此和大家分享交流共勉，更高兴的是希望大家都有自己实实在在的东西，有自己“保安全、防事故”的经验做法，共同为国家大中型工程项目建设提供“安全、经济、优质、高效”的大件物流服务，并以此做出我们新的、更大的贡献。
