关于开展企业信用等级评价工作的通知

时间： 2014-03-10 作者：

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中国水利电力物资流通协会文件　

物协[2014]4号

关于开展企业信用等级评价工作的通知

　　各会员单位：

　　国务院总理李克强1月15日主持召开国务院常务会议，部署加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境。

　　会议认为，信用是市场经济的“基石”。加快建设社会信用体系，是完善社会主义市场经济体制的基础性工程，既有利于发挥市场在资源配置中的决定性作用、规范市场秩序、降低交易成本、增强经济社会活动的可预期性和效率，抑制不诚信行为，对鼓励创业就业、刺激消费、保障和改善民生、促进社会文明进步，也极其重要、势在必行。但目前信用缺失仍是我国发展中突出的“软肋”。制假售假、商业欺诈、逃债骗贷、学术不端等屡见不鲜，广大企业和公众深受其害。必须采取有力措施，切实改善社会信用状况。

　　会议原则通过《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》，并要求：一是全面推进包括政务诚信、商务诚信、社会诚信等在内的社会信用体系建设。二是加强基础建设。制定全国统一的信用信息采集和分类管理标准，推动地方、行业信用信息系统建设及互联互通。三是用好社会力量。企业要把诚信经营作为安身立命之本，切实做到重合同、守信用。发挥行业组织自律和市场机制作用，培育和规范信用服务市场，形成全社会共同参与、推进信用体系建设的合力。四是加快推动立法。把健全相关法律法规和标准体系作为重要基础性工作，列入立法规划尽快推进实施，使信用体系建设有法可依。

　　会议强调，要完善奖惩制度，全方位提高失信成本，让守信者处处受益、失信者寸步难行，使失信受惩的教训成为一生的“警钟”。加强诚信文化建设，让诚实守信成为全社会共同的价值追求和行为准则，通过持续努力，打造良好信用环境。

　　为贯彻落实党的十八届三中全会精神，加快实施《社会信用体系建设规划纲要》，根据商务部和国资委关于信用体系建设和开展行业信用评价试点工作的有关文件精神和要求，进一步推动大件物流行业信用体系建设，经研究决定在大件吊运装备制造领域、大件物流招投标等领域内开展首批以入围候选“中国企业信用500强”诚信示范企业为目标的信用评价工作，建立以信用等级评价为核心的从业人员市场准入制度和资质审核制度，规范大件物流行业市场秩序。现就有关事项通知如下：

　　一、申报条件

　　1. 本年度通过工商税务年审，大件运输企业资质年检合格单位;各项规章制度完善并有明确的服务标准和规范管理细则;对客户服务有诚信承诺并能按约定实施管理。

　　2. 会员单位从事大件运输业经营满两年，按时交纳会费;积极参加中国水利电力物资流通协会组织的各项活动。

　　3. 非会员单位、大件吊运装备制造企业及相关企业单位申报信用评级，除通过工商税务年检外，应有与大件物流企业、大件装备购销、大件运输招投标单位业务合作业绩资信。

　　二、评价流程

　　企业信用等级评价按照“申报、审核、缴费、初评、初次公示、终审、最终公示、备案、授牌”的程序进行。

　　1. 申报：中国水利电力物资流通协会将联系相关企业，下发《中国水利电力物资流通协会行业信用评价企业申报书》，企业填报完后打印并加盖企业公章及企业法人签字(包括企业承诺书)，和申报书中的附件分别邮寄到中国水利电力物资流通协会和中大信(“大信网”)。

　　2. 初评：中大信(“大信网”)-网上评级系统有行业信用评价、独立机构信用评级、项目企业信用评级三种类型。企业根据自己的主营业务选择对应的类型。评级指标共包括六部分：基本信息、财务指标、经营能力、管理指标、行业竞争力、社会美誉度(根据行业实际情况微调)。参评企业点击进入，按题目要求答题即可。六部分填写完毕确定后进入答题的汇总页面，请仔细核对，如有错误可返回上一级菜单进行修正，提交完毕后不能再进行修改，请参评企业认真答题。

　　3. 结果公示：初评结果将在中国水利电力物资流通协会网站、协会期刊杂志、中国反商业欺诈网(中国市场秩序网)、国资委行业协会网、“大信网”以及其他大众媒体上同步公示，接受会员和社会公众的咨询、评议和监督。公示期为15天。在公示期内，接受社会监督举报，任何单位及个人均可对被公示的企业进行举报，举报须实名制在中大信网站进行。

　　4. 终审：公示结束后，第三方资信评级机构对反馈意见进行认真核查，并向“信评办”提交评级结果，召开中国水利电力物资流通协会行业企业信用等级评价工作委员会会议进行审定，对无异议的企业，按照评审结果确定信用等级;对有异议的企业，根据核查结果做出相应决定;并将相关数据纳入参评企业的信用档案中。并由“大信网”出具标准的《企业信用评价分析报告》。

　　5. 备案：评价结束10个工作日内，由“信评办”将评价结果报商务部市场秩序司和国资委协会办备案。

　　6. 最终结果公示及授牌：参评企业评价结果统一称为“企业信用评价及信用企业”，评价单位为中国水利电力物资流通协会，评价结果在行业协会网站、协会会刊、中大信网站及中国反商业欺诈网等有关媒体上进行公示;向参评企业发送《信用等级评价报告》，并颁发由商务部市场秩序司和国务院国资委统一设计样式，统一编号的行业信用等级证书和标牌。

　　三、信用评价结果应用价值

　　1. 资格准入：根据发改委、央行、中央编办[2013]920号文件规定：各级政府、各相关部门应结合地方和部门实际，在政府采购、招标投标、行政审批、市场准入、资质审核等行政管理事项中依法要求相关市场主体提供由第三方信用服务机构出具的信用记录或信用报告。获评AAA级信用企业将在行政管理事务中享受到“绿色”通道政策优惠。中国水利电力物资流通协会今后的表彰活动中以A级企业为入围条件。

　　2. 参与制定国家标准：获得信评AAA企业可以与中大信信用评价中心、中国标准化研究院和中国水利电力物资流通协会共同参与物流行业信用评价国家(行业)标准。

　　3. 参选“中国企业信用500强”：中国水利电力物资流通协会优先推荐信评AAA级企业入围“中国企业信用500强”。

　　4. 获得金融服务的功能:中国水利电力物资流通协会将利用信用评价结果作为行业管理的工具，实施对在评比中获得AAA级且符合相关条件的信用企业将在融资贷款，前期引进VC、PE等风险投资，助推企业进入新三板、创业板及主板上市等方面提供精细化、个性化服务。

　　5. 政府统一授牌,形象提升：信用等级将按照国务院国资委、商务部《关于发布行业信用评价证书、标牌统一样式和编号方法的通知》要求，将已在国资委、商务部备案的信用评价等级制作成证书、标牌授予评级企业。

　　6. 权威媒体公布,品牌宣传：评级企业名单分别在中国反商业欺诈网(商务部市场秩序司)、国务院国有资产监督管理委员会行业协会网、行业协会网、大信网等政府、社会组织网站发布。

　　四、收费标准

　　本着“为行业服务、不以盈利为目的、收支平衡”的原则，严格按国家有关财务规定执行，严格收费标准及其财务管理，经费来源主要是企业缴纳申请费和协会资助。“信评办”在行业信用等级评价项目上不接受被评价企业的任何形式赞助。经费支出范围严格限于：① 资料、信息的收集、核实;② 专家评审;③ 对外委托中介;④ “制牌”与证书的制作;⑤ 工作人员差旅费、办公费;⑥宣传培训费用;⑦信用网络维护费用;⑧其他。

　　根据商务部市场秩序司和国资委行协办关于行业信用等级评价收费的原则规定，初定信用等级评价一次性收取费用1---3万元/企业。(产值3000万以下，收费1万元;产值3000万--1亿元以下，收费2万元;产值1亿元以上，收费3万元。)

　　信用评价费用收支接受商务部市场秩序司、国资委行协办及有关监管机构的监督审查。

　　账户名称：中大信(北京)信用评价中心有限公司

　　开户行：交通银行股份有限公司北京惠新支行

　　开户行账号：110 060 664 018 170 040 025

　　五、申报时间

　　2014年3月15日开始

　　六、联系方式

　　中国水利电力物资流通协会信用评价办公室

　　电话: 010-63518041 传真：010-63518041

　　联系人：刘峰电子邮箱：369310029@qq.com

　　中大信信用评价中心：